篇一：“夜经济”调研报告

　　夜市调查报告（共7篇）

　　第1篇：青岛“夜经济”的调查报告

　　关于青岛“夜经济”的调查报告

　　所谓“夜经济”，是以市民和游客为消费主体，以购物、休闲、文化、健身为主要形式，时间段大约是从晚上七点之后到次日六点之前的各种消费活动，并不包括在夜间发生的所有经济活动。“夜经济”所引起的最直接的经济效益是通过延长经济活动时间，提高各种设施的利用率，增加社会就业机会，以拉动经济总量增长。在某种意义上，“夜经济”的繁荣是城市繁华的表现，也是城市时尚度的充分反映，是城市活力系数的风向标。“夜经济”越发达，其城市的经济发展越充满活力。

　　早在2021年，青岛就提出了要发展“夜经济”，比如，当时东部商圈的佳世客营业时间延长到晚11时；家乐福名达店、新兴店的营业时间也延长至晚11时；位于台东商圈的利群商厦将关门时间由原来的晚9时30分调整为晚10时；位于中山路商圈的第一百盛也将关门时间由晚8时30分延长为晚9时；位于李村商圈的崂百集团将百货大楼关门时间由晚8时调整为晚8时30分，维客超市广场则调整为晚9时30分。但是6年过去了，青岛的“夜经济”似乎仍在原地踏步。即便在青岛最繁华的香港中路上，晚上11点之后除了个别的酒吧、KTV和电影院前还有私家车、出租车来往停留，其他一切商业活动基本上都消失了。我们不禁要问，难道青岛的魅力不属于夜晚吗？

　　应该看到，青岛是具备发展“夜经济”的条件的。首先，青岛是山东省经济发展的龙头，人均消费水平、消费需求都已经达到了发展“夜经济”的条件。2021年6月11日，全球着名人力资源服务机构ECA的最新调查显示，青岛已加入亚洲生活消费指数1排名前1生活费用指数是指在不同时点，消费者为达到某一效用(或者福利、生活标准)水平所需要的最小支出之比，有时也称为不变效用指数、不变满意度指数、福利指数等。30位的城市之列；其次，截至2021年末，青岛市常住人口达838.67万人2，市区人口近300万，每年夏天高峰期日均来青旅游人数为8万左右，2021年夏天，沿海景区客流量甚至达到日均10万余人次，这样高的人口密度，日益提高的居民货币支付能力，以及鼓励消费、放心消

　　费的良好环境，对消费的拉动、消费结构的改变和提高是显而易见的；第三，借助奥帆赛的推介，青岛的知名度和对外开放程度不断扩大，许多来自广州、北京、香港等地以及国外的客商开始在青岛常住，他们需要有特色、健康、多元、时尚、文化味儿十足的“夜经济”。

　　然而，“夜经济”不仅需要别具特色的自然美景、便利的商贸购物和餐饮服务，它的繁荣程度还与很多因素有关，如历史因素、人文与自然资源状况、季节性因素、人口年龄结构、消费习惯与偏好等等，同时，也与一个城市或国家的习惯和制度因素也有很大的关系。比如，在南方某些夜生活发达的城市，各行政机构、商业企业、金融机构等早晨10点才上班，因此持续到次日凌晨的夜生活并不会干扰其正常工作，但是如果8点就上班，除非到周末，否则夜间消费很难持续到凌晨。此外，“夜经济”还需要系统配套的文化、娱乐、养生、金融、交通、照明、安全等附件，应该承认的是，青岛目前还没有打造出这样一个功能齐备的系统工程。

　　对夜间消费特点展开研究是推动“夜经济”发展的必要条件，夜间消费群体和消费商品毕竟有着特定性。目前，全球经济一体化现象催生了许多新型工作，愈来愈多的人需要在夜间工作或是延长工作时间；同时，更多有着现代意识的80后群体开始成为城市的主流消费者，他们的生活习惯开始影响并改变着传统消费观念。但是，很多企业在涉足“夜经22021年6月26日，青岛市统计局公布了2021年全市1%人口和劳动力抽样调查结果。调查结果显示，截至2021年末，全市常住人口为838.67万人，比2021年增长2.33%，年均增长1.2%。

　　济”之初，甚至连问卷调查都没有做过，经济活动根本不依据市场需求来确定，导致“夜经济”供需脱节。

　　那么作为非市场行为主体的政府而言，在引导“夜经济”发展上，应采取哪些做法呢？

　　一是突出“夜经济”的发展特色。

　　目前，制约青岛“夜经济”发展的主要因素仍然集中在业态还不够丰富，缺乏优势特色等问题上。因此，首先要突出重点区域。在青岛的各大商圈、特色道路上，应该有夜间经营活动的各类不同档次的店铺，并重视发展社区“夜经济”，在高档楼盘（小区）内或周边设立餐厅、娱乐、健身等设施；其次，要突出重点行业。晚上十点后，人们更多的需求集中在餐饮、娱乐类消费，一些餐饮、娱乐

　　等行业可以选择24小时营业模式；第三，要突出经营特色。着重体现在时间、服务上。特别是一些处于商圈内、高档楼盘（小区）内以及具备优越地理位置的便利店在节假日可以适当延长营业时间。

　　二是提升“夜经济”的发展档次。

　　企业的形象代表着地方的形象，当城市建设和居民的消费水平得到大幅度提升的时候，“夜经济”的档次和水平应该相应提升。首先，要注重打造岛城“夜经济”的品牌，实现“品牌效应”。进一步完善功能结构和配套设施，对餐饮、娱乐、休闲场所进行统一规划，对经营环境包括装饰提出明确规范，对服务流程提出要求，形成网络式服务，营造时尚、休闲、健康、舒适的生活环境；其次，要突出文化品位，注重文化、风貌展示。大力发展商业文化，丰富“夜”的内涵，既要突出“传统”，又要突破“传统”。

　　实现项目创新、经营模式创新，并经常开展质量、品牌、诚实经营之类的评比；第三，要进行规范管理，行业主管部门必须做到管而不死、活而不乱。所有经营服务项目应诚实无欺、价格合理，并解决好员工的待遇问题，避免内部矛盾转嫁至消费者。

　　三是营造“夜经济”的发展环境

　　很多人一提起“夜经济”，就会联想到现存的大排档、夜总会，甚至是黄、赌、毒等。因此，必须营造发展“夜经济”的良好环境，既包括城市建设等方面的硬件，也包括人们的思想转变。首先，要加强环境建设。进一步改善商圈环境，加强市政配套、环境保持、街区建设等硬件环境以及与之配套的休闲、交通等设施建设，抓好商圈、特色街建设，重点将已有商圈和特色街区等进行升级改造，更好地提高知名度。加强安全保卫的协调工作，使之有良好的社会治安秩序；第二，要正确引导。政府应加强规划，重在指导，制定促进市区夜间消费的意见，相关部门在交通、治安、卫生、环保、劳动保障等方面应给予支持，例如延长公共交通系统的运营时间、延长金融服务机构营业时间等。第三，要优化经营秩序。有关部门必须加强监管，并吸收行业协会的监督力量，任何经营活动都不能扰民，杜绝高声喧哗、酗酒滋事等不文明行为，路边店、大排档、占路经营等必须取缔。同时加强舆论引导，改变人们过去看待“夜经济”的有色眼光，树立健康正确的消费观

　　发展“夜经济”是一块尚未充分开发而又潜力巨大的沃土。在上海、杭州、深圳、长沙、东莞等“夜经济”已经相对成熟的城市，人们晚上的消费占据了商家业绩的很大比重。广州服务业产值有55％来源于夜间经济，成都的餐饮、购物和娱乐市场已经成为晚间消费的三大支点。可见，夜经济市场消费潜力无穷，更重要的是，它还会带动相关的配套服务、上下游产业的发展。

　　但是，我们应该认识到“夜经济”是一把双刃剑，时常会出现只有社会效益、少有经济效益的局面，并不能盲目地将经济发展的重担完全交于它。经济增长的根本原因在于社会平均劳动生产率的提高，而劳动生产率又与人均物质资本、人均人力资本、自然资源和技术进步、制度因素有关。所以，“夜经济”并不能在总体上促进一个区域的经济增长，除非能够因为市场的扩大和在更大的范围内进行分工与协作而享受到规模经济3效应和劳动生产效率的提高。

　　极富有特色的“夜经济”将使人们领略到城市的另一种风情，让人们看到一座城市文化与生活的缩影，更让游客们从侧面感受到了一个城市建设的辉煌和活力。因此，让“夜经济”保有持久的发展的动力，政府的工作任重而道远。

　　3规模经济指的是：给定技术的条件下(指没有技术变化)，对于某一产品(无论是单一产品还是复合产品)，如果在某些产量范围内平均成本下降的话，我们就认为存在着规模经济。

　　第2篇：平安夜夜策划

　　郑州职业技术学院

　　2021学年

　　平

　　安

　　夜

　　活

　　动

　　策

　　划

　　心理健康协会二〇一三年十二月五日

　　一、活动背景：

　　平安夜即圣诞前夕（12月24日），在大部分基督教国家是圣诞节节日之一，但现在，由于中西文化的融合，已成为世界性的一个节日。延伸发展至今平安夜不仅指12月24日晚了，指的是圣诞前夕，特指12月24日全天，但由于一般节日氛围在晚上容易调动起来，大型活动都集中在晚上，固被称为平安夜，更加贴切！

　　二、活动内容：

　　1、桃李园对面出平安夜展板，海报

　　2、一元送平安，定制孔明灯，领祝福条。

　　3、晚上操场中央集体放挂有祝福条的孔明灯。

　　4、默默祈福。

　　三、活动意义：

　　1、为所爱的人和爱自己的人送去平安。

　　2、营造一个温馨的环境。

　　3、丰富同学们课余生活。

　　4、让同学们都充满爱。

　　四、活动主题：

　　“平安夜，平安灯”

　　五、活动对象：

　　全院师生

　　六、活动地点：

　　操场

　　七、活动时间：

　　2021年12月24日晚

　　八、活动主办方：

　　郑州职业技术学院心理健康协会

　　九、活动要求：

　　1、维持现场秩序稳定，保证同学安全。

　　2、现场卫生监督。

　　十、注意事项：

　　活动期间要加强宣传，营造氛围。充分借助能用的平台。

　　心理健康协会

　　二〇一三年十二月五日

　　第3篇：【调查报告】调查报告蔬菜调查报告

　　调查报告(蔬菜调查报告)神仙树市场调查报告

　　南门(神仙树南路)调查情况：

　　早上九点左右，正是人们购买蔬菜的高峰期，此处共有一个蔬菜售卖集中区，这里的共计有5个蔬菜店，里面的蔬菜都是传统式的售卖方式，没有标价牌，人们要寻价也很不易;所以，大部分人不寻价，直接购买。

　　这里的价格与平日里的价格相当，没有太大的区别;蔬菜来源及消费者需求：另外，蔬菜都是从远处进购回来的，如遇有大热天气，或者晚上暴雨等，部分蔬菜店就不能进货，而店里的货物通常不新鲜，但人们的需求却不减，所以部分消费者只有在不新鲜的蔬菜里再挑选;蔬菜价格：价格较其他地方的价格相当，没有太大区别，最新鲜的产品与普通菜品的差别最大在1-1.5元;但过问的人不多;消费者人群：在蔬菜店里购买的消费者中占到80%是老年人，年龄普遍在50-60岁之间，其余的年轻人，则在30-50岁之间;这里的购买力也不很强，对于老年人来讲，据其购买量估计，普遍在8-10元之间，部分可能仅在3-5元之间;年轻人的购买力稍强，但总体平均也仅为10元左右，不过年轻人在购买时最在意是蔬菜的新鲜度及感观;汇总：南门有一个新成立的蔬菜市场，这里的蔬菜很新鲜，但因较远，故消费者较少;另外还有一个大的蔬菜市场，这应该是较老的;这里的人员聚集得较多，部分摊位基本是由一两个蔬菜品种支撑一个摊位的;在这个市场里，年轻人聚集较多，大概占到40-50%左右;

　　这里的商贩在销售时，通常不愿作老年人的生意，有人甚至恶意称菜卖完，因为老年人通常会更在乎价格;从蔬菜店、大农贸市场，再到新建的农贸市场，从购买人群来看，这里的人群不太集中，蔬菜店的人群中大部分以老年人为主，农贸市场虽有年轻人，但整体较为分散，如果想要通过将这些年轻人集中的话，难度有些大，而且在设店上存在一定的风险性;从人群的居住区来看，比较分散，不集中，不能更好的设点;金鹏路蔬菜店的调查结果

　　这里共有两条街，一条是已形成一定人气的蔬菜一条街，另一条则与这条街的背后，但这里有一些小吃，如包子、馒头、面食等;这里的人群相对很集中，在这两条街的四周都是居民住宅区。今天是周二，但仍有很多年轻人买菜(30-50岁);这里的蔬菜销售从早上八点就开始运营了，而且人气非常旺，就看到人来人往;特别是靠近十字路口的相邻两个蔬菜店，生意更是火暴;这里的蔬菜只有一个特色：新鲜，只是运营蔬菜而已，谈不上什么服务，甚至可以与顾客吵架，但这却丝毫影响不到其他顾客对蔬菜的购买。

　　从早上十点到十二点，我们无意地呆在四条街的其中一条，计算从这里通过的购买蔬菜的人群;观察点地理特点：这条街的两旁分别都有一个小区，人口比较密集。

　　消费者数量及单位购买金额：两个小时期间，共计160人，平均每人的购买金额在10元左右，甚至有多;购买习惯类别区别：其中在购买蔬菜的同时，购买小吃的共计18人，占比11%;购买蔬菜同时仅买水果的，共计24人，占比为15%;

　　仅买水果的人数为8人，占比5%(此部分人未包含在蔬菜购买人群内);消费人群年龄及性别区分：160人中，年轻人共计108人，占比67.5%(30-50岁);160人中，男性消费者共计34人，占比21%;其中年轻人的共计26人，占比为16%，其余为老年男性。

　　推算方式：从10:00-12:00共计160人，但此期间蔬菜购买并非高峰期，特别到11:00以后;推算，早上8:00-10:00期间，消费人群至少为10:00-12:00人数的1.5倍，即240人，即总共400人;这仅是一个路口的人数，据观察，总体购买蔬菜人数至少为一条街人数的3倍，即总共为1200人;按下午的销售量为上午总销量的1/3，即总共可有400人，即全天购买蔬菜人数为1600人;按年轻人占比来看，即总共占到1080人，这个人群数可作为我们的销售对象或目标;按此总人数的1/4可能购买我们的产品，即270人左右，按平均每人购买力为10元，则每天的销售金额可能为2700-3000元左右。

　　此外，在金鹏路，有一家商店，是专门销售堡汤材料的，有鸡、鸭等，还有高等的堡汤药材;凡购买了他们的禽肉，即可免费堡汤，每天的堡汤量不超过4个，此店已开张近两年，即说明这里的人群是有堡汤需求的，这也可作为我们服务内容之一。

　　我认为这里应该是一个比较适宜的选择地点，具体原由见以上调查数据;但这里的空铺面没有，不过，据观察，这里张了好几个服装店，而这些店的生意都很惨淡，有好几个都大门紧锁，所以，我认为可以先把我们要租铺面的信

　　息发出去，而且密切关注这些铺面的动向，甚至可以驻点观察，并游说老板，如果不同意甚至可以与之谈谈合作的意向。

　　我认为，好铺面转瞬即逝，如果不早早将信息放出去，等到我们得到消息时已没有任何可以回转的余地了。

　　另外，从这两个地方的蔬菜价格来看，这里的人群可能无法承受伊腾的价格，我觉得我们可以先把自己的特点体现出来：高品质、高服务、高管理，价格可以有所体现，但不一定与伊腾相较，如此，我们的风险可较大幅度的降低，而且可以体现我们自己的管理风格和运营风格。等脚跟站稳后，再调整也是有较大空间的。

　　以上，是我的想法

　　明天我们将去茶店子调查一下具体情况。

　　第4篇：夜不归宿情况报告

　　学生夜不归宿检查情况汇报

　　5月23日-6月1日，学生处公寓管理科协同各二级学

　　院对学生夜不归宿情况进行了集中检查，共查到421人526人次学生违纪，经落实，最终确定为夜不归宿的为447人次。公寓管理科检查夜不归宿后，当晚将检查结果反馈给二级学院班主任，班主任第一时间联系学生，落实情况，了解学生安全情况。二级学院对学生夜不归宿情况进行调查，并作出处理，根据二级学院对学生夜不归宿原因的调查结果，现将学生夜不归宿的主要原因汇报如下：

　　1.学生晚归：占24.7%，学生回公寓楼比较晚，未能及

　　时联系楼长划名；

　　2.学生未请假回家：占21.9%，学生为烟台本地人，周

　　末回家住宿，并未向二级学院请假；学生不请假私自回家；

　　3.检查记录有误：占15%，学生在其他宿舍玩耍、或在

　　洗刷间洗漱，未能及时到楼长处划名，被楼长误记为夜不归宿；

　　4.在外实习的学生：占9.7%，学生未办理退宿手续，二

　　级学院也未开据顶岗实习证明；

　　5.假条不规范：占8.7%，班主任开据超出请假权限的假条；假条到期，但未及时续假；学生已请假，但未能及时将假条交给楼长；

　　6.临时有事夜不归宿，在外住宿：占8%，学生父母来看

　　望，陪父母在外住宿，未能及时请假；去南山校区找同学，晚上留宿等；

　　7.学生周末在外打工：占6.8%，学生在外打工，打工处安排住宿，学生未向学院请假；

　　8.学生在外住宿：占2.3%，共有12名学生在外租房住；

　　9.学生突发疾病去医院就医，并有退学陪同，占1.5%；

　　10.学生在外通宵上网占1.3%。

　　针对以上原因，学生处会加强以下工作：

　　1.提高学工人员责任心，加强对学生的安全教育，随时了解学生动向，防患于未然；

　　2.加强学工人员的安全培训，提高业务水平，遇到紧急事件时，处置得当，安排合理；

　　3.加强学生安全教育，提高安全思想意识，有事情第一时间联系班主任，杜绝夜不归宿；

　　4.对夜不归宿的学生，进行批评教育，给予相应处分，对屡次违纪者，要联系家长，5.在外住宿的学生，教育学生回校住宿，对于仍在外住宿者，要联系家长一起进行教育，严重者要劝退。

　　学生处

　　二〇一二年六月十二日

　　第5篇：借贷调查报告_调查报告

　　借贷调查报告_调查报告

　　近几年来，我市政府围绕“一主三化”方略，加快了地方经济建设步伐，农

　　村经济形势也在不断发展变化，农业产业化进程加快，个体、民营等不同经济形式蓬勃兴起，民营及私营企业主市场意识不断提高，思想观念也发生了巨大变化，过去的那种传统而单一的生活模式已彻底改变，大多数农民已不仅仅依靠土地为生，而是在从事第二、三产业的生产经营，而民营、私营企业的发展需求，均向金融服务提出了更高的要求，但是，基层的国有商业银行不断地收缩网点，缩小规模，紧缩信贷资金投放，作为地方性金融组织的农村信用社担当起了支持地方经济尤其是农村经济发展的主力军重任，由于农村信用社历史包袱沉重，资金实力不足，撤并信用站以及贷款利率调整等原因，导致金融服务功能弱化，加之金融机构严格的信贷政策及低效的信贷程序，导致对中小企业和民营企业信贷支持力度严重不足，在一定程度上刺激了民间借贷。

　　灵活、多样、快捷的民间融资因此得到了很大发展，个人找个人、企业找个人借贷非常普遍。主要原因：一是存款利率的大幅下降，存款人收益大幅下降；二是个体户、民营企业处在发展初期，资金需求量比较大，向银行贷款手续比较繁杂、严密，特别是大额资金借贷必须要有合规、足值的抵（质）押，加之办理抵押登记费用较高，加大了筹资成本，而且不好贷，即便是农村信用社的品牌业务----农户小额信用贷款，贷款灵活方便，但

　　额小，不能满足需求，而民间借贷手续简便，资金额度可大可小，运用时间长，倍受青眯。三是贷款利率上调。2021年，国家上调了银行存贷款基准利率，信用社可在基准利率基础上浮2.3倍以内，一年期贷款最高可达到12.834%。据调查，民间借贷利率一般在6-12%左右，大部分低于贷款利率。民间借贷的借贷主体多元化，工商户和私营企业成为主要借款者。放贷者由传统经商人员为主，发展为三大类：一是以获利为目的的“食利”人员；二是借款人的亲朋好友。沿袭至今的小农经济为民间借贷的滋生和发展提供了天然土壤。

　　民间借贷是最早出现的信用形态之一，伴随着小农经济的产生而产生，伴随着商品经济的发展而发展。我国农村作为典型的“乡土社会”，建立在家族血缘乡邻基础之上的民间借贷可谓源远流长。三是资金宽松的私营业主,求贷者由原来的农户为主，发展到以个体工商户、私营企业为主。放贷者的资金是收入增加后的富余资金。用途主要是生产经营性的流动资金需要。期限较长，弥补了银行、信用社贷款以短期为主的缺陷。当前民间借贷的期限多为一年或一年以上，以往

　　三个月、六个月短期约定已不多见。

　　二、民间借贷的信用状况和风险问题

　　民间借贷对拓宽居民投资渠道，弥补农村资金供求缺口等方面起到了积极的作用，但在一定程度上扰乱了社会金融秩序，增加了社会不稳定因素。

　　1、民间借贷为个人和企业生产经营性资金提供了有力支持，促进了地方经济的发展。以提高农民收入为目的，以技术

　　进步为依托，以产业化、规模化、市场化为特征的农村产业结构调整，和传统的、简单的种植业结构调整相比，农业生产链条拉长，对资金的依赖程度进一步提高。同时，随着农产品市场化程度的提高，促使农业产业结构调整处于一种持续的升级态势，农村经济对资金需求也呈现出持续迅速扩张态势。民间借贷发展也因此成为新时期农村个体工商户和个体私营企业的迅速发展的重要推动力量。除了户数增加，规模扩大，销售攀升外，生产经营的档次也在提高。由家庭式管理，向专业管理转变；技术上由凭经验向专家指导转变；技术装备上，由手工操作向先进的设备转变。产品档次不断提高，适应市场的能力逐步增强，且凭借其低廉的成本优势，竞争力显著增强。

　　2、法律意识淡薄，借贷资金风险大。由于民间借贷通常是建立在亲朋好友之间，通常手续比较简便，不规范，主要是以口头形式、借条等方式，抵（质）押、担保的比较少，与银行贷款健全的信贷管理制度形成鲜明对照，银行贷款到期后有完善的贷后管理，直至贷款收回，而民间借贷放贷方法律意识淡薄，借款到期后，借款方不积极偿还，放贷方碍于情面，又不能采取措施清收，时间一长，容易发生纠纷。我国《民法通则》第１３５条规定：”向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。”加之口头形式，借贷双方又无见证人，拿不出事实证据，比较容易造成风险，一旦形成风险，资金收回比较困难。

　　3、借款期限长，放贷者风险防范困难。银行借款主要是以短期流动资金借款为主（半年以内或一年以内），放款后定期进行贷款的贷后检查，适时掌握和了解借款户生产经营情况，发现不良苗头及时进行资产保全，而民间借贷放贷者放贷以后，自持是亲戚朋友，比较了解，缺乏适时有效的监控手段，加之放贷期限较长，一般是一年及一年以上，有的长达四、五年，流动性较差，借款者经营中出现什

　　么问题，放贷者很难监控，等发现问题时为时已晚。

　　4、纠纷案件多，增加了社会不安定因素。疏于规范对社会稳定蕴含着潜在的威胁。众所周知，民间借贷随意性大，规范性差，不少属于君子协定，即便订有书面协议，往往也是要素不全，合法有效性差，资金出问题后，诉至法院或请人讨债，目前社会上普遍形成的暴力讨债与此不无关系，借贷时亲密无间，违约时反目成仇，雇凶伤人等事件时有发生，自然会不可避免地引发一些民事、经济纠纷或者刑事诉讼案件。

　　三、民间借贷资金供求对金融部门信贷投放影响分析

　　民间借贷的发展对地方经济起到了一定的积极作用，但同时也制约了金融机构的信贷资金投放。以我市信用社为例，2021年2月评定信用户43879户，累放农户小额信用贷款897万元；2021年2月评定信用户49098户，累放农户小额信用贷款749万元；2021年2月评定信用户预计可达到50000多户，累放农户小额信用贷款624万元。从这三年业务情况来看，信用户在不断增加，但农户小额信贷业务却在逐年下降，其中：2021年2月比同期下降16%；2021年2月比同期下降17%。经过调查，农民普遍认为存款利率低还要扣利息税，而贷款利率却比较高，以一年期为例，存款利率执行2.25%，扣20%利息税，而贷款一般最高已执行12%，相差10%左右。农民宁愿找亲戚、朋友、乡邻借钱，利率一般控制在大于存款利息为准。借款随意性较大，不受银行贷款控制，农民比较乐意接受。

　　四、对民间借贷的建议

　　1、切实加强和改善对企业的金融服务。金融机构要在保障银行资金安全的前提下，尽量满足有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求，对符合贷款要求的中小企业简化贷款手续，及时给予信贷支持。同时，鼓励中小企业以入股方式吸收民间闲散资金，拓宽民间融资渠道，减少民间借贷资金。

　　2、加强信用社贷款利率调控。信用社要充分发挥利率市场化的灵活调剂作用，提高融资成功率，充分体现自身优势，应根据“市场行情”调节自己的放贷策略，从而更充分地使用利率浮动政策。

　　3、制定适应民间借贷行为的法律规范。国家要针对民间借贷的特征，按照《合同法》的有关要求，制订适应其规范发展的管理办法，明确其借贷最高额、利率，并按规定到管理机构进行登记，向税务部门纳税，到公证机关进行公证，可由人民银行作为其管理机构，负责监督民间借贷，依据管理办法条款进行管理，对违反管理办法的移交司法机关处理。

　　4、要加速信用制度建设，从根本上解决民营企业贷款难。国家要尽快出台《信用法》，做到有法可依。国务院要授权有关部门牵扯头建立覆盖全社会的个人征信体系，相关部门和行业要积极做好各项配套工作，只有这样，才能为有效解决民营企业融资难提供有力的制度保证。

　　5、正确引导，使民间借贷走向阳光地带。与其让民间金融在地下暗流涌动，还不如干脆让他们在阳光下有序运行。一是要公开明确给予民间借贷一定利率浮动区间，使其能够光明正

　　大地赚取合理合法的利润，自觉走出灰色地带，平抑民间借贷活动。二是要通过银行发放个人委托贷款等方式，将一部分民间借贷活动置换为正规的金融活动。三是放宽社会资本的投资领域，采取市场化手段，为民间资金进入基础设施、公用事业及其他行为和领域扫清道路。

　　借贷调查报告

　　2全国民间借贷总额高达0.8-1.4万亿元，已引起金融界高度关注。2021年XX县民间借贷资金总额为8.81亿元，超过金融部门贷款总额16.86亿元的一半。民间借贷对经济发展、人民生产生活具有积极作用，但也存在负面影响，宜采取相应的政策措施予以规范和引导。

　　一、民间借贷的现状

　　（一）民间借贷的形成。

　　1、民间借贷是中国特色市场经济条件下，特别是近年银根紧缩、利息下调后产生的一种社会性直接融资方式，被金融界喻为“草根金融”、“地下金融”，是国家商业银行、社、保险及证券公司之外的投融资现象，表现为个人之间、企业之间或企业与个人之间按照一定的利益标准和条件私下进行资金余缺调剂。

　　、民间借贷包括借和贷两个部分。改革开放前，民间借贷大多数表现为“借”；改革开放后，民间借贷更多地表现为“贷”，范围和数额均较大。

　　3、民间借贷以亲情、友情和利益为纽带，游离于正规金融机构和政府部门监管之外。

　　4、民间借贷在期限和还款方式上比金融机构来得灵活、便捷。5、民间借贷具有四个特点。一是隐蔽性。二是分散性。三是情感性。四是复杂性。

　　（二）民间借贷的现状。一是民间借贷的构成。2021年XX县民间借贷总额8.81亿元中，农民借贷性现金2.21亿元；城镇居民民间借贷性现金1.62亿元；规模以下企业民间借贷性现金1.24亿元；个体工商户民间借贷性现金1.72亿元；规模以上企业民间借贷性现金1.22亿元；文教卫生及其他单位民间借贷额0.8亿元。二是民间借贷影响金融储蓄。2021年至2021年，全县各项存款的增幅呈下降趋势，出现收入性指标增幅较稳与储蓄指标增幅下降等现象。

　　（三）民间借贷的管理。1、民间借贷基本上处于监管盲区和无序状态。金融主管部门不具备对民间借贷的管理职能；新成立的银监会只对银行业实施监管，不过问企业集资等民间借贷及其他非银行业情况；各级政府没有管理、调控民间借贷的部门。2、法律法规不完善。有关民间借贷的专门法规还没出台，散见于其他法律法规之中的条款很少，3、国务院曾发布《关于投资体制改革的决定》，放宽社会资本投资领域，允许社会资本进入基础设施、公用事业及其他行业，但没有管理方面的具体规定。

　　（四）民间借贷的帐户。1、民间借贷不象银行有借款帐户。贷款人只用脸面和信用抵押，双方出具借据，或集资票据，借据上注明贷款人、出借方、期限，以及利率等项，手续简便，不用存单及其他资产质押或抵押。2、无凭无据的现象客观存在。不少民间借贷业务往往凭个人感情建立借贷关系，讲究人好水也甜，不要任何字据。由此产生纠纷隐患。3、民间借贷者还会去

　　银行开设贷款帐户，使二者在资金周转上互补。4、银行贷款的帐户让贷款户深感不便。一些企业往往违背金融部门有关账户管理、结算办法和现金管理等法律法规，即使几十万元的结算也采取现金交易。

　　（五）民间借贷的形式。1、民间借贷的形式主要有三类。一是不计回报的纯借款。二是借款时讲定不计回报，后来因为种种原因，改变约定。三是投资性借贷。股东共同约定，按投资额分红。2、民间借贷的回报也有3类。一是按银行存款利率标准付给资金利息，二是以相当于于银行贷款利息的标准付给资金利息，三是以高于最高人民法院规定、且超过银行同类贷款利率四倍标准付息。3、民间借贷的方式有5种。一是向内部职工集资。二是入股式借贷。三是社会性集资。四是期货性借贷，房地产开发商按设计图纸售房；有线电视用户预缴全年收看费。五是产权性借贷，混合了期货性借贷和入股式借贷等形式。如某产权式酒店，出售客房，承诺给予每月8%的分红和每年免费15天的入住，3年后按原价回购，10年后按增值30%回购。

　　二、民间借贷的成因

　　（一）大量闲散资金诱发民间借贷。1、农村经济快速发展，2021年农民人均纯收入达到2521元，比1999年增39.7%，年均增长6.9%。2、全县20万外出务工劳动力每年获得劳务收入达5－7个亿左右。3、城镇经济快速发展，在岗职工年收入12026元，比1999年增115.1%，年均增16.6%。4、城乡居民本有存钱防老的习惯，2021年全县金融机构个人存款余额高达41.4亿元，其

　　中定期存款33.74亿元。5、近几年国营企事业单位改制，一些职工的改制补偿金少则一二万，多则五六万以上，大多投入了民间借贷市场。

　　（二）利益十分诱人激活民间借贷。1、银行系统存款利率连续调低。自1997年以来，储蓄收益率大降。目前，一年期居民储蓄存款利率为1.98%，税后利率实际为1.58%；从2021年10月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数（CPI）5.3%，实际存款利率为－3.72%；征收20%利息税，使储蓄收益跌至底线。2、民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，一般为10%，有的甚至高于30%。3、借款人和出借方双方皆大欢喜。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷比银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。

　　（三）信贷门槛过高助长民间借贷。1、信贷体制问题。一是银行贷款遵循安全性、盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵、质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险、防止坏帐比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。2、地方发展问题。XX不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑XX，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失。3、国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。4、市场因素问题。一

　　方面，国家为严格控制钢铁、水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另一方面，原材料、动力、燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业、个体工商户资金差口增大。

　　（四）金融监管缺位纵容民间借贷。1、近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此处于自发状态。2、新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管“盲区”。3、金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。

　　（五）民企形象模糊成全民间借贷。1、个体经营户、中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，一旦放出口风，许诺付给若干利息、按时偿付本息，亲戚、朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。2、民营企业对银行的贷款需求表现为“急、小、多”，给银行业带来的是业务量大、风险大、管理成本大。3、民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。一是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给金融部门造成过巨额贷款无法收回。四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护。

　　（六）民间融资困难拉动民间借贷。1、民营经济初创需求。民营企业初创之时信誉不著，效益不佳，前景不明，银行不敢贸然放贷。信誉较差与贷款较难形成恶性循环，为了寻求生路，都把目光聚焦在民间借贷。2、企业流动资金需求。或因生

　　产规模扩大，或因固定资产投入多，或因三角债，或因别的单位大量拖欠货款等等，原因很多，都基于一点，在银行贷款难。3、其他单位建设投资需求。

　　三、民间借贷的利弊

　　（一）积极作用。1、民间借贷有利于提高全社会的投融资效率，增大直接融资比重，减轻银行的储蓄及其投资转化压力，加快金融体制改革的市场化进程，开拓国有商业银行的服务领域及产品，推动商业银行改进和完善服务质量。2、民间借贷可以缓解农村特别是中小企业资金供求矛盾，在目前我国直接融资发展滞后的情况下，可以较好地弥补银行信贷资金的不足。3、民间借贷的实质是城乡居民之间互相调剂资金，有利于三个文明建设健康发展。4、民间借贷对县域经济的发展具有不可忽视的积极作用使部分企业避免了因资金短缺又无法得到银行资金支持而产生的破产、倒闭。5、民间借贷对形成民间信用体系具有一定的可取之处，有借有还，被国人视为基本的道德准则，对其鼓励和弘扬，可推动全社会信用道德体系的建立和完善。6、民间借贷可以催生和完善新的市场经济观念，促进广大城乡居民养成投资习惯，对致富兴业具有十分积极作用。

　　（二）负面影响。1、削弱国家宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策产生较严重的滞后或偏离效应。2、民间借贷的资金流动存在盲目性，很容易流入国家限制或禁止的行业、企业，使国家通过银行信贷资金流向，调控行业结构、产业结构及经济结构的举措难以到位。3、民间借贷的大量资金游离于银行体系之外，缺乏金融机构和

　　政府部门的有效监管，容易滋生诈骗等非法金融行为，对社会的安定团结有一定消极作用。4、干扰金融秩序，影响金融机构聚集资金和集蓄放贷能力。由于民间借贷利率较高，吸引了不少本该存入银行的资金，个别储户甚至将已存入银行的存款取出，投入民间借贷市场。5、民间借贷易引发民事纠纷，影响社会稳定。

　　(三)趋势分析。民间借贷受多种因素影响，其趋势十分复杂。1、国家宏观经济调控力度如果进一步加大，持续时间再继续延长，民间借贷的规模将会有较大增加。2、全国性的金融政策调整，银企关系改善，投融资环境优化，民间借贷市场将逐步缩小。3、银行存贷款利率浮动扩大，吸储能力和信贷空间增大，民间借贷市场的资金会逐步向国家商业银行靠拢。4、社会性投融资规模受市场调节，当资金需求达到一定饱和后，民间借贷的收益率将逐步下降，规模将相应缩小。5、从目前的情况看，民间借贷的规模将保持较强劲的增长势头，并最终稳定在一定的水平上。

　　四、对策及建议

　　(一）建立健全法规监管机制，规范民间借贷。1、明确主管部门职责，从中央到地方都应尽快指定专门机构，或人民银行，或银监会，或政府部门，专门负责民间借贷的管理，制定民间借贷法规制度，完善游戏规划，规范民间借贷，保护借贷双方的合法权益，弥补国有商业银行的不足。2、建立民间借贷监测网络，根据民间借贷的动态和走向，采取相应措施，明确借贷双方的权责利，仲裁和调解民间借贷纠纷；制裁和打击非法金融活动。3、加强公众的科学投资宣传，提高公众的风险识别水平和抗御能力，引导公众理性投资，减少或避免民间借贷造成的资金

　　损失。

　　（二）加快利率市场化改革，抑制民间借贷。1、人民银行要扩大金融机构的贷款利率浮动幅度，鼓励金融机构加大对中小企业、个体工商户、农户的贷款支持力度。2、加快存款利率改革步伐，扩大存款利率浮动空间，使存款利率更好地反映资金市场的供求实际，调动居民储蓄欲望，吸引部分居民储蓄存款继续留在商业银行帐户，遏止储蓄存款流向民间借贷市场。3、采用其他市场法则逆转储蓄存款下跌劣势，预防民间融资规模过大对国家金融体系造成不良干扰，发挥金融宏观调控在经济发展中的主导作用。

　　（三）加强社会信用体系建设，引导民间借贷。1、工商、公安和金融部门包括各商业银行、信用社等加强社会信用体系建设，定期或不定期公示企业、单位、个人三套信用信息的动态情况，为民间投资者提供参考依据。2、鼓励民营企业增强诚信意识，改善经营管理质量，提升效益水平，增强自身素质，集聚对信贷资金的吸引力。3、建立贷款证制度，适当提高授信额度。既保证国有资产的安全、增值，又满足经济发展的资金需求。4、需要贷款的公司、企业和农户视信用评级，由专门机构为其提供一定资金额度的担保，并承担担保责任。担保小组的运作费用可以通过收取担保金或手续费等途径解决。

　　（四）改善信贷服务质量，利用民间借贷。1、各商业银行、信用社要密切关注县域经济的发展态势，特别是资金需求，及时向各阶层、各行业提供建设和发展经济所需资金。2、改革完善金融机构的内部管理体制，简化贷款手续，解决民营经济及农户贷款难等具体问题。3、充分利用金融机构的投融资有利条

　　件，适当介入民间借贷领域，化解民间借贷的金融风险，为日后商业金融服

　　务的崛起奠定基础。

　　（五）加强特色经济建设，整合民间借贷。1、围绕建设经济强县战略，按照产业扩张和要素聚集要求大力开展重大项目工作，深入挖掘、开发具有XX特色的地方产品经济，为金融部门提供资金投放平台。2、引导金融机构积极探索新的投资领域，改善投融资结构，立足地方经济建设，使金融机构与地方经济形成良性互动。3、鼓励开展证券、债券等投资服务，结合地方经济发展，为民间借贷的开辟更广阔的投资空间。

　　总之，民间借贷这一客观经济现象利弊兼有，不能采取“关门政策”，一刀切，必须加以规范和引导，扬长避短，趋利避害，充分利用其积极因素发展经济，进一步建立和完善多渠道、多形式的投融资市场体系，贯彻落实科学发展观，为县域经济持续、快速、健康发展创造良好的投融资环境。

　　第6篇：调查报告农民工调查报告

　　---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

　　关于农民工调查报告

　　一、调查目的：

　　通过此次调查，一方面锻炼了我们把知识运用于实践的能力；另一方面，使我们走出了书斋，走出了校门，担当起了一个青少年应该承担的职责，关注现实，关注生活，了解人民疾苦，尽我们的能力去做一些有意义的事情。二、调查内容：

　　时下正值酷寒的严冬季节，当大多数市民呆在暖乎乎的被窝里时，而那些民工兄弟却饱受严寒的在冰冷冷的工地上干工，境况类似这样的年轻民工数不胜数。宾馆的服务员，小区的保洁员、建筑工地的工人，理发师……这些在千千万万城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分来自外地，干着绝大多数城市人不愿干的活。据调查表明，绝大部分的外来人口都是从事建筑、美发、保洁、收旧等行业，其中80%以上是35岁以下的青年人。他们从初中以上文化程度达55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到达城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通过职介所介绍找到工作的，大部分是通过亲朋好友来到____打工的。

　　他们在城市中是怎样生活的呢？

　　在书上看到一篇报导，跟5个老乡租住在____一带的小李今年20岁，初中毕业后在家乡学了点裁缝手艺，跟随家乡某私营老板来到__做服装。常常是每天干14个小时才拿15元钱，饭菜每天几乎都一样，小李干了一年实在觉得辛苦，就“跳槽”到了一家个体小饭店。这里跟服装店差不多，也是早

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　　晨七八点钟工作，晚上11点左右睡觉。不过，收入稍高点，每月能拿到600元，这样，小李已经感到很满足了。小李每月除了要寄300元给弟弟上学外，自己只有150元生活费，交了80元的房租后，可以自由花费的只有70元。因此，她很少买衣服。调查显示，外来务工青年每天工作时间超过8小时的达75%，其中8%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人工作时间超过12小时。但他们中却有76%的人每月用在教育、文化、娱乐等方面的开支低于50元以下，来外地找工作期间身上带够一个月花费的仅占12.9%，一旦找不到工作，他们的生活就将陷入极困难境地。一旦有了工作，他们还要将收入的一大部分用来支持家里。

　　外来务工青年的精神生活跟同龄的城市青年相比有较大差距，他们缺乏务工青年自己的文化和教育活动阵地。据我们了解到的务工青年一般把大部分时间用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看电视，他们一般不关心时事新闻。虽然很多人都想去看些文学、技能介绍等方面的书，但苦于没钱或没时间，只得去买些地摊上的书，或者干脆趁休息时间跑到书店看免费的书。

　　民工中，绝大多数没签用工合同。一项调查中，当被问及“您希望组织对你提供哪些帮助”时，有30.1%的务工青年希望能保障他们的合法权益。同时，据了解，外来务工青年中75%的人工作不稳定，56%的人未签劳动合同，52%的人加班后没劳动报酬。

　　而且，务工青年法制观念和知识也很薄弱。据调查显示，绝大多数务工青年通常与用工单位口头协商工资待遇，只有不到44%的人签订了用工合同。

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　　用工单位为他们缴纳失业保险金和工伤医疗保险的寥寥无几。当他们的合法权益受到侵害时，有33.2%的人感到孤立无助，只有13.3%的人想到去找工，青、妇、组织。

　　由于工作不稳定，外来务工青年的子女上学也成了大问题，他们的孩子不得不打游击，很多务工青年子女就读的外来务工子弟学校，既无法跟城市学校相比，又无法跟他们家乡的学校相比。三、调查建议：

　　1、改善农村组织，生产结构。其次，要投入农业结构改革，改变靠天吃饭的传统，增加其他副业或手工业，使农民可以有多方的出路。总之，提高基层人员的素质是重点，提高农民的文化、认识是主要工作。

　　2、政府应该从各部门抽调人员，专门成立一个组织，专门针对农民工身上所发生的问题。

　　3、完善法律制度，但同时加强宣传效率，让农民工也能明白其简易程序，法律维护自己什么权益。

　　4、加强城乡交流，促进城乡居民的相互了解，可以考虑也让城区居民“下下乡”了解农民的生活，体验一下农民的感受，将心比心，切实到实际行动，完善两者之间的关系。四、调查总结：

　　要关注一件事，你必须亲身实践去接近它，不要自己的想法去认知，这一次在接近，了解农民工的过程中，我们感受到了许多，也对“三农”中的农民工有了更深一步的认识，思想受到了很大的触动，认清了作为中学生的职

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　　责，让我们共同投放目光。给弱势群体以人文的关怀，共同为构建和谐的社会主义做一些力所能及的事情。五、老师评价：

　　本文选取农民工作为调查对象，用独特的视角去关注，了解分析这一弱势群体，调查深入，见解透彻，建议，同时也体现了学生强烈的人道主义精神！

　　第7篇：尽职调查报告_调查报告

　　尽职调查报告推荐_调查报告

　　随着市场经济的逐步建立和完善，企业之间的投资、融资、并购等资本运作行为已越来越普遍，而资本运作顺利进行的基础是对商业市场、资本市场和企业经营的全方位周密考察，下面是作者帮大家整理的尽职调查报告，希望大家喜欢。

　　一、公司并购业务中律师尽职调查的重要性

　　公司收购是一个风险很高的投资活动，是一种市场法律行为，在设计与实施

　　并购时，一方面要利用其所具有的缩短投资周期、减少创业风险、迅速扩展规模、弥补结构缺陷、规避行业限制等优势，同时也要注意存在或可能存在一系列财务、法律风险进行防范和规避。并购能否一举成功，会直接影响公司今后的发展。因此，为了增加并购的可行性，减少并购可能产生的风险和损失，收购方在决策时一定要尽可能清晰、详细地了解目标公司情况，包括目标公司的营运状况、法律状况及财务状况。在公司并购的实践中，收购方通常是依靠律师、会计师等专业人员的尽职调查来掌握目标公司的有关内部和外部的情况。

　　尽职调查，也叫审慎调查，译自英文“DueDiligence”，其原意是“适当的或应有的勤勉”。尽职调查是服务性中介机构的一项专门职责，即参与公司收购兼并活动的中介服务机构必须遵照职业道德规范和专业执业规范的要求，对目标公司所进行的必要调查和核查，对调查及核查的结果进行分析并做出相应专业判断。通过尽职调查，可以使收购方在收购过程开始阶段即得到有关目标公司的充分信息。

　　律师的尽职调查是律师在公司并购活动中最重要的职责之一。律师的尽职调查是指律师对目标公司的相关资料进行审查和法律评价，其内容主要包括查询目标公司的设立情况、存续状态以及其应承担或可能承担具有法律性质的责任，它是由一系列持续的活动所组成的，不仅涉及到公司信息的收集，还涉及律师如何利用其具有的专业知识去查实、分析和评价有关的信息。

　　律师的尽职调查的意义：首先在于防范风险，而防范风险首先在于发现风险，判断风险的性质、程度以及对并购活动的影响和后果;其次，在于使收购方掌握目标公司的主体资格、资产权属、债权债务等重大事项的法律状态，对可能涉及法律上的情况了然于胸;再次，还可以了解哪些情况可能会对收购方带来责任、负担，以及是否可能予以消除和解决，从而避免收购方在缺少充分信息的情况下，或在没有理清法律关系的情况下作出不适当的决策。需要特别指出的是，在并购谈判和实施过程中始终存在着尽职调查，因为，风险可能是谈判前就存在的，也可能是谈判过程中，甚至是实施过程中产生的，可能是明确、肯定、现实的，也可能是潜在的、未确定的或未来的。

　　二、尽职调查的主要内容

　　律师是发现和防范风险的专业人士。特别是专门从事并购的律师，他们由于

　　专门研究和经办这方面业务而积累了大量的经验，不但熟悉相关的法律规定，并且了解其中的操作技巧，知道如何从法律的角度帮助当事人发现和解决并购过程中存在的法律障碍。大量公司并购实践已反复证明，在并购过程中能够得到律师提供专业意见的一方与无律师的专业意见的一方相比，不论

　　在并购中所处的实际地位、主动性及对全局的把握判断、对具体事项的取舍及价格方面存在着明显的优势。

　　作为专业人士，律师的职责就是运用其所掌握的法律知识、专业技能、实际操作经验来查实、分析和评价目标公司有关涉及法律问题的信息，解决信息不对称的问题。

　　通常尽职调查包括以下内容：1.目标公司的主体资格及本次并购批准和授权

　　公司并购实质上是市场经济主体之间的产权交易，这一产权交易的主体是否具有合法资质是至关重要的，如交易主体存在资质上的法律缺陷，轻则影响并购的顺利进行，重则造成并购的失败，甚至可能造成并购方的重大损失。

　　目标公司的资质包括两个方面的内容，一是调查目标公司是否具备合法的主体资格，主要是了解目标公司的设立是否符合法律的规定，是否存在影响目标公司合法存续的重大法律障碍等等;其次，若目标公司的经营的业务需要特定的资质证明或认证，如建筑企业、房地产开发企业必须具备相应的特殊资质，则对上述资质的调查也是尽职调查必须包括的范围。

　　在公司并购实践中，并购方可以采取多种途径获得目标公司的控制权。不同的收购方式和目标公司性质的差异有可能导致需要不同形式的批准。对公司制企业可能是由董事会或股东大会批准，对非公司制企业可能是由职工代表大会或上级主管部门批准，只有在得到所必需的批准的情况下，并购才能合法有效。这一点可以通过考察目标公司的营业执照、公司章程等注册文件或

　　其他内部文件来了解;此外，还要必须明确收购方欲收购的股权或资产是否为国有资产，如为国有资产，整个并购还需要取得国有资产管理部门确认和批准;如果目标公司为外商投资企业，还必须经外经贸管理部门的批准。

　　律师在尽职调查中，不仅要查证是否有批准，还要查实批准和授权的内容是否明确、肯定及其内容对此次并购可能造成的影响。

　　2.目标公司股权结构和股东出资的审查

　　在并购中律师不但要审查目标公司设立和存续的合法性，还要审查目标公司的股权结构、股权结构的变革过程及其合合法性，判断目标公司当前的股权结构的法律支持及合法、合规性。防止出现应股权结构混乱、矛盾、不清晰或其设置、演变、现状不合法而影响或制约并购。

　　在前述基础上要进一步审查目标公司各股东(特别是控股股东)出资的合法、合规性，重点是审查股东出资方式、数额是否符合相关法律、合同和章程的规定;出资后是否有抽回、各种形式的转让等;采用非货币方式出资的，审查的范围包括：用于出资的有形财产的所有权归属、评估作价、移交过程;用于出资的无形资产的权属证书、有效期及评估作价、移交过程，除审查相关的文件外，还需注意是否履行了必须法定手续，是否无异议及其它情况。

　　3.目标公司章程的审查

　　公司章程是一个公司的“宪法”，是体现公司组织和行为基

　　本规则的法律文件。近年来随着公司并购活动的发展，在章程中设置“反收购条款”作为一项重要的反收购策略也被越来越多的公司所采用，曾在证券市场上发生的大港油田收购具有“三无概念”股—爱使股份即是较为典型的案例之一。针对此种情况，律师必须审慎检查目标公司章程的各项条款;尤其要注意目标公司章程中是否含有“反收购条款”。这些反收购条款通常包括有关章程修改，辞退董事，公司合并、分立，出售资产时“超级多数条款”;“董事会分期、分级选举条款”以及是否有存在特别的投票权的规定;反收购的决定权属于股东大会或董事会等等。上述条款的存在有可能对收购本身及收购后对目标公司的整合造成障碍，对此一定要保持高度的警惕。此外，某些程序性条款中的特别约定也可以在某种程度上起到反收购的作用，例如在股东大会、董事会召集程序;董事提名程序存在特别约定等等，在章程审查过程中，对这些特别约定也应给予足够的注意和重视。

　　4.目标公司各项财产权利的审查

　　公司并购主要目的就是取得目标公司的各种资产的控制权，因此，目标公司的资产特别是土地使用权、房产权、主要机械设备的所有权、专利权、商标权利等，应该是完整无瑕疵的，为目标公司合法拥有的。

　　律师对此审查的意义在于实现发现或理顺目标公司的产权关系，取保收购方取得的目标公司的财产完整，不存在法律上的后遗症。

　　律师除审查相关的文件外，还应取得目标公司主要财产账册，了解其所有权归属、是否抵押或有使用限制，是否属租赁以及重置价格。收购方应从目标公司取得说明其拥有产权的证明。

　　而且目标公司使用的一些资产，若系租赁而来，则应确定租赁合同的条件对收购后营运是否不利。

　　这方面应审查的具体内容包括：

　　(1)固定资产。应审查目标公司的主要房产的所有权证，主要房产的租赁协议;占用土地的面积、位置，和土地使用权的性质(出让、租赁)以及占用土地的使用权证书或租用土地的协议。主要机器设备的清单，购置设备合同及发票、保险单;车辆的清单及年度办理车管手续的凭证、保险单等等。

　　(2)无形资产。主要应审查有关的商标证书、专利证书等。(3)目标公司拥有的其他财产的清单及权属证明文件。5.目标公司合同、债务文件的审查

　　审查目标公司的对外书面合约，更是并购活动中不可或缺的尽职调查内容。重点是对合同的主体、内容进行审查，要了解上述合同中是否存在纯义务性的条款和其他限制性条款，特别要注意目标公司控制权改变后合同是否仍然有效。合同中对解除合同问题的约定及由此而带来的影响也是要予以关注的。

　　在债务方面，应审查目标公司所牵涉的重大债务偿还情况，注意其债务数额、偿还期限、附随义务及债权人对其是否有特别限制等。例如有的公司债务合同中规定维持某种负债比率，不准股权转移半数以上，否则须立即偿还债务。对这些合同关系中在收购后须立即偿债的压力，应及早察觉。在进行债务审查，还要

　　关注或有债务，通过对相关材料的审查，尽可能对或有债务是否存在、或有债务转变实际债务的可能性及此或有债务对并购的影响等做出判断。

　　其他合同的审查，如外包加工及与下游代理商、上游供应商的合作合同上权利义务的规定、员工雇佣合同及与银行等金融机构的融资合同等也应注意，看合同是否合理，是否会有其他限制等。

　　在对目标公司进行债权、债务的尽职调查中，特别要注意查实以下几点：

　　(1)贷款文件：长短期贷款合同和借据(如为外汇贷款，则包括外汇管理机构的批文及登记证明);(2)担保文件和履行保证书(如为外汇担保，则包括外汇管

　　理局批文及登记证明);(3)资产抵押清单及文件(包括土地、机器设备和其它资产);(4)已拖欠、被索偿或要求行使抵押权之债务及有关安排;(5)有关债权债务争议的有关文件。6.目标公司正在进行的诉讼及仲裁或行政处罚

　　除了公司对外有关的合同、所有权的权属凭证、公司组织上的法律文件等均需详细调查外，对公司过去及目前所涉及的诉讼

　　案件更应加以了解，因为这些诉讼案件会直接影响目标公司的利益。

　　这些可通过以下内容的审查来确定：第一，是与目标公司的业务相关的较大金额的尚未履行完毕的合同;第二，是所有关联合同;第三，与目标公司有关的尚未了结的或可能发生的足以影响其经营、财务状况的诉讼资料，如起诉书、判决书、裁定、调解书等;第四，要了解目标公司是否因为环保、税收、产品责任、劳动关系等原因而受到过或正在接受相应行政处罚。

　　进行上述调查后应分别绘制“三图”，及公司产权关系图、组织结构图、资产关系图。

　　(1)公司产权结构图可以形象的地描绘目标公司的股东与公司，目标公司与其控股子公司、参股的子公司及其他有产权关系等的结构关系，可以清晰的判断目标公司目前状态下的产权关系。

　　(2)组织结构图可以形象地描绘目标公司内部的管理框架。包括公司分支机构与公司、各分支机构之间及公司与可合并报表的子公司的情况，以判断目标公司与各分支机构是否统一经营、是否存在某种关联关系。

　　(3)资产关系图可以形象地描绘目标公司当前的资产状况。包括总资产、固定资产、无形资产、净资产、负债、或有负债、所有者权益等。

　　三、尽职调查的渠道1.键

　　通过目标公司进行尽职调查，首先就是约见目标公司的代表，当面详谈，争取理解和配合。在此基础上向目标公司索要一些文件，如目标公司的章程、股东名册、股东会议和董事会会议记录、财务报表、资产负债表公司、内部组织结构图、子公司分公司分布图、各种权利的证明文件、主要资产目录、重要合同等，这些文件在目标公司同意并购并积极配合的时候，是比较容易得到的。

　　其次是通过目标公司公开披露的有关目标公司的一些情报、资料进一步了解目标公司的情况，如目标公司在公开的传媒如报纸、公告、通告、公司自制的宣

　　传材料、公司的互联网站等进行一些披露和介绍。尤其需要指出的是，如果目标公司为上市公司，则根据有关证券法律、法规的要求，目标公司必须对重大事件进行及时、详细的披露，包括定期披露和临时披露。研究这些公开的资料，也可以掌握目标公司相当的情况，特别是在收购得不到目标公司配合的时候，这些从公开渠道掌握的信息就显得尤其重要和宝贵。

　　再次，根据目标公司情况设计尽职调查《问卷清单》，即由律师将需要了解的情况设计成若干问题，由目标公司予以回答。这也是律师在履行尽职调查职责一种普遍采用的基本方式，业内通常将其称为“体检表”。通过问卷调查的方式了解目标公司的目标公司的配合是律师尽职调查是否迅速、高效的关

　　情况或发现线索。此外，还可以根据目标公司提供的线索、信息，通过其他渠道履行尽职调查义务。

　　2.登记机关

　　根据我国现行的公司工商登记管理制度的规定，公司成立时必须在工商行政管理部门进行注册登记，公司登记事项如发生变更，也必须在一定的期限内到登记部门进行变更登记。因此，可以到目标公司所在地工商登记机关进行查询，了解目标公司的成立日期、存续时间、公司性质、公司章程、公司的注册资本和股东、公司的法定代表人等情况，就可以对目标公司的基本结构有一个大致的了解。

　　根据我国现行法律、法规的规定，不动产的转让或抵押也必须进行相应的登记。从土地登记机构处，了解有关目标公司的土地房产权利、合同、各种物权担保和抵押、限制性保证和法定负担等情况。

　　3.目标公司所在地政府及所属各职能部门

　　当地政府(包括相关职能部门)是极为重要的信息来源，从当地政府处，可以了解到有无可以影响目标公司资产的诸如征用、搬迁、停建改建的远近期计划;目标公司目前享受的当地政府所给与的各种优惠政策，特别是税收方面的优惠，在并购实现后是否能继续享受，目标公司所涉及的有关环保问题可以向当地环保部门进行了解。

　　4.目标公司聘请的各中介机构

　　并购方还可通过与目标公司聘请的律师、会计师等外部专业人士接触，从而能更准确的把握目标公司的整体情况;目前我国现有大多数的公司中，股东和管

　　理者普遍对现代企业制度缺乏了解;同时，在公司的日常经营运作过程存在着大量不规范操作，目标公司的股东及管理者经常对目标公司的一些产权关系、债权债务关系及目标公司其他的对内对外关系产生错误的认识，因此，在了解该类情况时，与目标公司的专业顾问的沟通会有助于准确了解和把握事实。当然，这些顾问能够披露目标公司的情况，往往也是基于这样一个前提，即目标公司同意披露。

　　5.目标公司的债权人、债务人

　　在可能的情况下，律师可以就目标公司的重大债权债务的问题，向相关的债权人和债务人进行调查。这类调查可以使并购方对目标公司的重大债权、债务的状况有一个详细完整的了解。调查可以通过函证、谈话记录、书面说明等方式行。

　　四、尽职调查需要特别注意的几个问题1.土地及房产、设备的权利及限制

　　根据我国的有关法律、法规，土地是有偿出让使用权的资产，而土地与地上附着物必须一起出让、设置抵押等。土地房产的价值取决于其权利状况，以划拨方式取得的土地和以出让方式取得的土地;工业用地和商业开发用地;拥有70年使用权和仅剩10年、20年使用权的土地的价值相差甚大。抵押的土地和房产引起转

　　让会受到限制，有没有设定抵押，价值上也有相当的差距。因此需要事先对其权利状况加以注意。

　　2.知识产权

　　在一些公司中，以知识产权形式存在的无形资产的价值远高于其有形资产的价值。专利、贸易商标、服务商标都可以通过注册而得到保护;而技术秘密(know-how)和其他形式的保密信息，虽然不公开但同样受法律保护。上述知识产权可以是目标公司直接所有;也可能是目标公司仅拥有所有权人授予的使用许可;或目标公司已许可他人使用;应对上述知识产权的细节进行全面的审查，而不应仅限于审查政府机关颁发的权利证书本身。对于注册的知识产权要包括对注册和续展费用支付情况的审查，有关专利的到期日期应予以特别的注意，对服务和贸易商标应当确认注册权人的适度使用情况，对于根据许可证而享有的权利或因许可而限制使用的情况，应当对相应的许可协议进行审查，明确许可的性质，以确保不存在有关应控制权转变而终止许可的条款。上述审查的目的在于确保收购方

　　在并购完成后能继续使用上述无形资产并从中获益。

　　3.关键合同及特别承诺

　　就大多数公司而言，在对外签署的大量合同中，总存在一部分特定的合同，它们对公司的发展起着至关重要的作用，这些关键合同通常包括长期购买或供应合同、或技术许可安排等等，在这类合同中的另一方往往与公司或公司的实际控制人之间存在长期的良好合作关系，而这种合作关系同时也是合同存在的基础。因此对此类合同，应特别注意是否存在特别限制条款，例如：

　　在一方公司控制权发生变化时，合同另一方有权终止合同等等。

　　此外，作为收购方的律师，还应注意上述关键合同中是否存在异常的或义务多于权利的规定;是否存在可能影响收购方今后自由经营的限制性保证;是否存在可能对收购方不利的重大赔偿条款等等。

　　综上所述，律师在尽职调查中所查实的事实，所进行的法律分析及律师的评价和结论对参与并购的各方关系重大，是决策者进行决策的主要依据之一，也正是因为律师尽职调查结果对决策者存在着重大影响。所以律师对此业务的履行必须慎之又慎，不能有丝毫侥幸心理，更不能应付了事，必须以一个执业律师的职业精神来对待和完成自己的职责。只有这样才能起到防止风险的作用，也才能以高质量的服务赢得客户的信任。

篇二：“夜经济”调研报告

　　夜市调查报告（共7篇）

　　夜市调查报告（共7篇）

　　KTV和电影院前还有私家车、出租车来往停留，其他一切商业活动基本上都消失了。我们不禁要问，难道青岛的魅力不属于夜晚吗？应该看到，青岛是具备发展"夜经济"的条件的。首先，青岛是山东省经济发展的龙头，人均消费水平、消费需求都已经达到了发展"夜经济"的条件。年6月11日，全球着名人力资源服务机构ECA的最新调查显示，青岛已加入亚洲生活消费指数1排名前1生活费用指数是指在不同时点，消费者为达到某一效用(或者福利、生活标准)水平所需要的最小支出之比，有时也称为不变效用指数、不变满意度指数、福利指数等。

　　30位的城市之列；其次，截至年末，青岛市常住人口达838.67万人2，市区人口近300万，每年夏天高峰期日均来青旅游人数为8万左右，年夏天，沿海景区客流量甚至达到日均10万余人次，这样高的人口密度，日益提高的居民货币支付能力，以及鼓励消费、放心消费的良好环境，对消费的拉动、消费结构的改变和提高是显而易见的；良苗头及时进行资产保全，而民间借贷放贷者放贷以后，自持是亲戚朋友，比较了解，缺乏适时有效的监控手段，加之放贷期限较长，一般是一年及一年以上，有的长达四、五年，流动性较差，借款者经营中出现什么问题，放贷者很难监控，等发现问题时为时已晚。

　　4、纠纷案件多，增加了社会不安定因素。疏于规范对社会稳定蕴含着潜在的威胁。众所周知，民间借贷随意性大，规范性差，不少属于君子协定，即便订有书面协议，往往也是要素不全，合法有效性差，资金出问题后，诉至法院或请人讨债，目前社会上普遍形成的暴力讨债与此不无关系，借贷时亲密无间，违约时反目成仇，雇凶伤人等事件时有发生，自然会不可避免地引发一些民事、经济纠纷或者刑事诉讼案件。

　　三、民间借贷资金供求对金融部门信贷投放影响分析民间借贷的发展对地方经济起到了一定的积极作用，但同时也制约了金融机构的信贷资金投放。以我市信用社为例，年2月评定信用户43879户，累放农户小额信用贷款897万元；年2月评定信用户49098户，累放农户小额信用贷款749万元；年2月评定信用户预计可达到50000多户，累放农户小额信用贷款624万元。从这三年业务情况来看，信用户在不断增加，但农户小额信贷业务却在逐年下降，其中：年2月比同期下降16%；年2月比同期下降17%。经过调查，农民普遍认为存款利率低还要扣利息税，而贷款利率却比较高，以一年期为例，存款利率执行2.25%，扣20%利息税，而贷款一般最高已执行12%，相差10%左右。

　　农民宁愿找亲戚、朋友、乡邻借钱，利率一般控制在大于存款利息为准。借款随意性较大，不受银行贷款控制，农民比较乐意接受。

　　四、对民间借贷的建议1、切实加强和改善对企业的金融服务。金融机构要在保障银行资金安全的前提下，尽量满足有市场、有效益、守信用的中小企业合理的资金需求，对符合贷款要求的中小企业简化贷款手续，及时给予信贷支持。同时，鼓励中小企业以入股方式吸收民间闲散资金，拓宽民间融资渠道，减少民间借贷资金。

　　2、加强信用社贷款利率调控。信用社要充分发挥利率市场化的灵活调剂作用，提高融资成功率，充分体现自身优势，应根据"市场行情"调节自己的放贷策略，从而更充分地使用利率浮动政策。

　　3、制定适应民间借贷行为的法律规范。国家要针对民间借贷的特征，按照合同法的有关要求，制订适应其规范发展的管理办法，明确其借贷最高额、利率，并按规定到管理机构进行登记，向税务部门纳税，到公证机关进行公证，可由人民银行作为其管理机构，负责监督民间借贷，依据管理办法条款进行管理，对违反管理办法的移交司法机关处理。

　　4、要加速信用制度建设，从根本上解决民营企业贷款难。

　　国家要尽快出台信用法，做到有法可依。国务院要授权有关部门牵扯头建立覆盖全社会的个人征信体系，相关部门和行业要积极做好各项配套工作，只有这样，才能为有效解决民营企业融资难提供有力的制度保证。

　　5、正确引导，使民间借贷走向阳光地带。与其让民间金融在地下暗流涌动，还不如干脆让他们在阳光下有序运行。一是要公开明确给予民间借贷一定利率浮动区间，使其能够光明正大地赚取合理合法的利润，自觉走出灰色地带，平抑民间借贷活动。二是要通过银行发放个人委托贷款等方式，将一部分民间借贷活动置换为正规的金融活动。三是放宽社会资本的投资领域，采取市场化手段，为民间资金进入基础设施、公用事业及其他行为和领域扫清道路。

　　借贷调查报告2全国民间借贷总额高达0.8-1.4万亿元，已引起金融界高度关注。年XX县民间借贷资金总额为8.81亿元，超过金融部门贷款总额16.86亿元的一半。民间借贷对经济发展、人民生产生活具有积极作用，但也存在负面影响，宜采取相应的政策措施予以规范和引导。

　　一、民间借贷的现状（一）民间借贷的形成。

　　1、民间借贷是中国特色市场经济条件下，特别是近年银根紧缩、利息下调后产生的一种社会性直接融资方式，被金融界喻为"草根金融"、"地下金融"，是国家商业银行、社、保险及证券公司之外的投融资现象，表现为个人之间、企业之间或企业与个人之间按照一定的利益标准和条件私下进行资金余缺调剂。

　　民间借贷包括借和贷两个部分。改革开放前，民间借贷大多数表现为"借"；改革开放后，民间借贷更多地表现为"贷"，范围和数额均较大。

　　3、民间借贷以亲情、友情和利益为纽带，游离于正规金融机构和政府部门监管之外。

　　4、民间借贷在期限和还款方式上比金融机构来得灵活、便捷。

　　5、民间借贷具有四个特点。一是隐蔽性。二是分散性。三是情感性。四是复杂性。

　　（二）民间借贷的现状。一是民间借贷的构成。年XX县民间借贷总额8.81亿元中，农民借贷性现金2.21亿元；城镇居民民间借贷性现金1.62亿元；规模以下企业民间借贷性现金1.24亿元；个体工商户民间借贷性现金1.72亿元；规模以上企业民间借贷性现金1.22亿元；文教卫生及其他单位民间借贷额0.8亿元。二是民间借贷影响金融储蓄。年至年，全县各项存款的增幅呈下降趋势，出现收入性指标增幅较稳与储蓄指标增幅下降等现象。

　　（三）民间借贷的管理。

　　1、民间借贷基本上处于监管盲区和无序状态。金融主管部门不具备对民间借贷的管理职能；新成立的银监会只对银行业实施监管，不过问企业集资等民间借贷及其他非银行业情况；各级政府没有管理、调控民间借贷的部门。

　　2、法律法规不完善。有关民间借贷的专门法规还没出台，散见于其他法律法规之中的条款很少，3、国务院曾发布关于投资体制改革的决定，放宽社会资本投资领域，允许社会资本进入基础设施、公用事业及其他行业，但没有管理方面的具体规定。

　　（四）民间借贷的帐户。

　　1、民间借贷不象银行有借款帐户。

　　贷款人只用脸面和信用抵押，双方出具借据，或集资票据，借据上注明贷款人、出借方、期限，以及利率等项，手续简便，不用存单及其他资产质押或抵押。

　　2、无凭无据的现象客观存在。不少民间借贷业务往往凭个人感情建立借贷关系，讲究人好水也甜，不要任何字据。由此产生纠纷隐患。

　　3、民间借贷者还会去银行开设贷款帐户，使二者在资金周转上互补。

　　4、银行贷款的帐户让贷款户深感不便。一些企业往往违背金融部门有关账户管理、结算办法和现金管理等法律法规，即使几十万元的结算也采取现金交易。

　　（五）民间借贷的形式。

　　1、民间借贷的形式主要有三类。

　　一是不计回报的纯借款。二是借款时讲定不计回报，后来因为种种原因，改变约定。三是投资性借贷。股东共同约定，按投资额分红。

　　2、民间借贷的回报也有3类。一是按银行存款利率标准付给资金利息，二是以相当于于银行贷款利息的标准付给资金利息，三是以高于最高人民法院规定、且超过银行同类贷款利率四倍标准付息。

　　3、民间借贷的方式有5种。一是向内部职工集资。二是入股式借贷。三是社会性集资。四是期货性借贷，房地产开发商按设计图纸售房；有线电视用户预缴全年收看费。五是产权性借贷，混合了期货性借贷和入股式借贷等形式。如某产权式酒店，出售客房，承诺给予每月8%的分红和每年免费15天的入住，3年后按原价回购，10年后按增值30%回购。

　　二、民间借贷的成因（一）大量闲散资金诱发民间借贷。

　　1、农村经济快速发展，年农民人均纯收入达到2521元，比年增39.7%，年均增长6.9%。

　　2、全县20万外出务工劳动力每年获得劳务收入达57个亿左右。

　　3、城镇经济快速发展，在岗职工年收入12026元，比年增115.1%，年均增16.6%。

　　4、城乡居民本有存钱防老的_惯，年全县金融机构个人存款余额高达41.4亿元，其中定期存款33.74亿元。

　　5、近几年国营企事业单位改制，一些职工的改制补偿金少则一二万，多则五六万以上，大多投入了民间借贷市场。

　　（二）利益十分诱人激活民间借贷。

　　1、银行系统存款利率连续调低。自1997年以来，储蓄收益率大降。目前，一年期居民储蓄存款利率为1.98%，税后利率实际为1.58%；从年10月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数（CPI）5.3%，实际存款利率为3.72%；征收20%利息税，使储蓄收益跌至底线。

　　2、民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，一般为10%，有的甚至高于30%。

　　3、借款人和出借方双方皆大欢喜。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷比银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。

　　（三）信贷门槛过高助长民间借贷。

　　1、信贷体制问题。一是银行贷款遵循安全性、盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵、质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险、防止坏帐比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。

　　2、地方发展问题。

　　XX不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑XX，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失。

　　3、国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。

　　4、市场因素问题。一方面，国家为严格控制钢铁、水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另一方面，原材料、动力、燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业、个体工商户资金差口增大。

　　（四）金融监管缺位纵容民间借贷。

　　1、近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此处于自发状态。

　　2、新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管"盲区"。

　　3、金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。

　　（五）民企形象模糊成全民间借贷。

　　1、个体经营户、中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，一旦放出口风，许诺付给若干利息、按时偿付本息，亲戚、朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。

　　2、民营企业对银行的贷款需求表现为"急、小、多"，给银行业带来的是业务量大、风险大、管理成本大。

　　3、民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。一是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给金融部门造成过巨额贷款无法收回。

　　四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护。

　　（六）民间融资困难拉动民间借贷。

　　1、民营经济初创需求。

　　民营企业初创之时信誉不著，效益不佳，前景不明，银行不敢贸然放贷。信誉较差与贷款较难形成恶性循环，为了寻求生路，都把目光聚焦在民间借贷。

　　2、企业流动资金需求。

　　或因生产规模扩大，或因固定资产投入多，或因三角债，或因别的单位大量拖欠货款等等，原因很多，都基于一点，在银行贷款难。

　　3、其他单位建设投资需求。

　　三、民间借贷的利弊（一）积极作用。

　　1、民间借贷有利于提高全社会的投融资效率，增大直接融资比重，减轻银行的储蓄及其投资转化压力，加快金融体制改革的市场化进程，开拓国有商业银行的服务领域及产品，推动商业银行改进和完善服务质量。

　　2、民间借贷可以缓解农村特别是中小企业资金供求矛盾，在目前我国直接融资发展滞后的情况下，可以较好地弥补银行信贷资金的不足。

　　3、民间借贷的实质是城乡居民之间互相调剂资金，有利于三个文明建设健康发展。

　　4、民间借贷对县域经济的发展具有不可忽视的积极作用使部分企业避免了因资金短缺又无法得到银行资金支持而产生的破产、倒闭。

　　5、民间借贷对形成民间信用体系具有一定的可取之处，有借有还，被国人视为基本的道德准则，对其鼓励和弘扬，可推动全社会信用道德体系的建立和完善。

　　6、民间借贷可以催生和完善新的市场经济观念，促进广大城乡居民养成投资_惯，对致富兴业具有十分积极作用。

　　（二）负面影响。

　　1、削弱国家宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外，影响国家对全社会资金总量的准确把握，制约金融政策的实施，使国家宏观调控政策产生较严重的滞后或偏离效应。

　　2、民间借贷的资金流动存在盲目性，很容易流入国家限制或禁止的行业、企业，使国家通过银行信贷资金流向，调控行业结构、产业结构及经济结构的举措难以到位。

　　3、民间借贷的大量资金游离于银行体系之外，缺乏金融机构和政府部门的有效监管，容易滋生诈骗等非法金融行为，对社会的安定团结有一定消极作用。

　　4、干扰金融秩序，影响金融机构聚集资金和集蓄放贷能力。由于民间借贷利率较高，吸引了不少本该存入银行的资金，个别储户甚至将已存入银行的存款取出，投入民间借贷市场。

　　5、民间借贷易引发民事纠纷，影响社会稳定。

　　(三)趋势分析。民间借贷受多种因素影响，其趋势十分复杂。

　　1、国家宏观经济调控力度如果进一步加大，持续时间再继续延长，民间借贷的规模将会有较大增加。

　　2、全国性的金融政策调整，银企关系改善，投融资环境优化，民间借贷市场将逐步缩小。

　　3、银行存贷款利率浮动扩大，吸储能力和信贷空间增大，民间借贷市场的资金会逐步向国家商业银行

篇三：“夜经济”调研报告

　　关于夜间经济市场的调查报告

　　结合当前工作需要，的会员“流水花渡”为你了这篇关于夜间经济市场的范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

　　关于夜间经济市场的调查报告

　　伴随着快节奏的生活，人们面临着巨大的工作和生活压力，夜市逐渐成为人们吃喝玩乐享受生活的一种刚性精神需求，夜间经济的开展成为推动产业转型升级、扩大内需、拉动消费的重要方式。为全面了解陇县夜间经济市场开展状况，客观真实反映陇县夜间经济对全县经济开展的影响力，202X年10月28日，陇县

　　成立8人专题调查组，深入文娱、餐饮及夜摊进行了有针对性地典型随机点对点调查。通过实地调研，根本掌握了全县夜间经济市场规模、存在问题，并提出适宜我县夜间经济开展的对策建议。

　　一、根本概况

　　从消费区域看，消费以城区为主。随着人们夜间娱乐生活进入常态化、夜间消费新兴化消费方式增速加快，消费区域和规模较上年呈现递增趋势。据初步统计，XX年陇县城区共有餐饮244家，购物中心15家，酒吧2家，健身房7家，美发店94家，134家，夜摊69家，网吧8家，KTV4家，电影院3家；202X年1-9月新增理发店5家，夜摊点8家。餐饮夜摊点主要集中在浙江商贸城和关山酒店区域，并且正在

　　以不断扩大内需规模和产品种类的错位竞争中提供对应效劳方式拉动消费。

　　从消费时段看，人们晚上的消费时间主要集中在18时至22时。夜间餐饮和

　　购物从5月-9月实现了闭门释放后的反弹回补。夜市炒锅、夹馍、涮菜类餐饮摊点重点集中在晚18点至凌晨2点，消费额占白天的88.4%；夜摊餐饮中，年轻群体成为夜间经济的核心消费者，据调查：80、90后成消费主力，90后支付意愿更强。

　　从销售额看，夜间经济占比高，正在成为支撑消费升级、推动经济增长的重要力量。

　　、购物中心、大多都延长夜间营业时间，夜摊大都延长到22点以后，让夜晚成为拉动经济消费的“黄金时期”。工作日益繁忙，但我们对于美好生活的向往和物质文化需求却丝毫没有减少过。夜间经济的炽热是消费转型升级的必然结果。以城区繁华街中心地段日常消费稳定的实地典型调查结果为例：XX年

　　夜间消费额占全天的26%；202X年1-9月

　　夜间消费额占比19.6%。文娱类主要以夜间消费为核心，其中：XX年KTV、影院、酒吧、健身房和理发店夜间消费分别占全天消费总额的46.1%、12.8%、15.2%、42.1%、11.5%；202X年1-9月受疫情影响，文娱类消费低迷，5月份起才逐步恢复营业，在4个月的营业时间里KTV、影院、酒吧、健身房和理发店夜间消费占全天消费额的22.6%、19.8%、17.6%、43.1%、12.4%；XX年和202X年1-9月份同期相比，餐饮企业夜间消费占全天消费的26%，购

　　物

　　通过新增单品、半价促销、礼包赠送活动激发人们夜间休闲购物热情，夜间消费额占白天的24.5%。

　　二、存在问题

　　1、夜市缺乏有效监管。目前，我县夜市摊点处于自发开展状态，当前城管、及相关部门缺乏对餐饮店、占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等市容市貌和市场秩序的有效管理，经营户环境责任区维护落实不力。

　　2、夜市产品单一，缺乏特色。目前的商业产品呈现扎堆单一，缺乏多样化，夜生活内容较为单调，开展夜间休闲娱乐的活力和动力缺乏。

　　3、夜间消费根底设施建设尚不完善。夜经济的开展以良好的根底设施为前提，但由于当前我县城区和农村夜经济仍处于起步阶段，夜间经济开展配套设施和公共效劳还不完善，城区消费者仍面临吃饭难、停车难的问题，缺乏合理的设施与效劳配套成为夜间经济开展的瓶颈。

　　三、对策建议

　　1、开展地方特色的夜生活文化。开展夜间经济是一场生活方式与文化的创新。现代人的消费诉求不再是走马观花，而是重视文化体验感和参与感，我们希望用文化塑造夜间经济的新产业形态。借鉴大城市酒吧文化经验，积极挖掘具有地方特色文化的夜生活，比方秦源文化、社火文化、酒文化、养生文化等，扶持培养夜生活文化创意人才，吸引夜生活文化人，打造地方独特的夜生活文化品质，鼓励24小时营业，让消费者在吃喝玩乐中了解陇县的历史文化，推动夜间消费群众化，扶持培育文化气氛夜间经济市场。

　　2、高起点规划地方特色的集聚区。开展特色夜经济，做到精细化管理，打造具有陇州特色的夜间经济开展模式，借助展示“陇州五宝”、“老马家烧鸡”地方特色产品。打造“一街一主题”特色夜生活消费空间，鼓励浙江商贸城、上河郡、新民巷居住集中的重点街区的餐饮、便利店延长营业时间，夜间促销活动，积极促进夜间经济产品多元化，引入商业性的餐厅、民俗、健康养生等业态，开展夜间经济集群。

　　3、完善设施与效劳，壮大夜市活力。通过建筑亮化工程、多媒体置景等各种渲染手段依托自然文化景观为游客打造多角度的场景化环境，给游客带来具有震憾性的视觉和听觉享受。以新建、扩建、改建相结合，形成不同风格的夜间餐饮特色主题街区。培育夜间观光游憩、文化休闲、特色餐饮、购物娱乐等夜游经济产业，突出我县对外形象，给人们创造更多的消费热点和消费环境。对因疫情影响和下岗失业、进城务工人群，政策上给予倾斜支持，鼓励其自主创业从事夜市经营活动，在扩内需、促消费、稳就业方面不断壮大推动我县夜市经济快速开展。

　　模板,内容仅供参考

篇四：“夜经济”调研报告

　　2019年8月12日，国务院办公厅发布的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》（国办发〔2019〕41号）提出，要大力发展夜间文旅经济。随着社会经济的发展和城市建设的加快，群众的夜生活越来越丰富，夜间消费带动的不仅仅是购物，更多的还有餐饮、电影、文创、演出、旅游、娱乐、学习、休闲、养生等各个方面，夜间消费已逐渐成为各地拉动内需，促进当地经济发展的重要驱动力之一，更是衡量一个城市现代化发展程度的重要指标。

　　当前，广饶县第三产业发展迅速，外来人口占比逐步加大，旅游接待规模逐年提升，夜间经济发展具有一定潜力。从现实情况来看，我县夜间经济发展滞后，带动能力不足，存在的问题和原因主要有：

　　一、认识不够，重视程度不高。我县尚未出台相关的政策来引导、促进和规范夜间经济的发展，既无明确的牵头单位，也无具体的实施方案，各部门对发展夜间经济的认识不统一，责任不明确，协调配合不够，未实现多部门、多行业联动。群众对夜间消费知晓率、接受程度、参与性、选择性普遍不高。

　　二、规划缺失，集聚程度不高。我县夜间经济发展无顶层设计支撑，无发展规划指导，发展方向不明，定位不准确。现有夜间经济模块相对单一且缺乏集中地标，夜间经济区域均呈点状分散分布，彼此距离较远，无法给予群众便捷、舒适、全方位的体验。

　　三、小弱分散，业态融合不全。我县现有的夜间经济业态多以大排档、商场周边、餐饮一条街等为主，本地民俗文化挖掘不多，文旅融合度不高，群众参与和消费的选择性较小、互动性差，无法形成品牌辐射带动效应。孙武湖旅游景区及周边旅游链条延伸不够，没有真正让游客在广饶“留下来”、在夜间“走出来”。

　　四、配套薄弱，发展条件不足。全县公共、公共服务、文化空间等基础配套薄弱，无法为夜间经济发展提供强有力的保障。城区公交线路，大多数在21:00后停止运营，夜间出行不便。多数商场、店铺21:00左右停止营业，24小时营业店、夜间消费氛围不浓。发展夜间经济带来的噪音、安全、环境、等问题，还需要完善的配套管理予以规范。

　　为此，提出四点建议：

　　一、突出组织领导，着力发挥政府引导作用。要解放思想，出台推动夜间经济发展举措，释放积极信号，最大程度激发市场主体活力，参与夜间经济发展。要明确机构，由一名县领导具体分管，确定牵头部门和责任单位，加强统筹协调，形成工作合力。要加大扶持，安排专项财政资金扶持夜间经济发展，对发展夜间经济的市场主体在税费方面给予减免。

　　二、突出统筹规划，聚力打造夜间经济品牌。一要做好“统”的文章。要通过走出去，学进来的方式，找准对标学习夜间经济发展成熟的地区学习借鉴先进经验。建议规划先行，从顶层设计入手，统一定位，统一规划，科学布局佳乐步行街、宇通商业街区、银座商圈、商业街、各美食街的联合融合，打造具有广饶特色的夜间经济圈。二要做好“融”的文章。积极推动文化、购物、康养、商贸、餐饮、娱乐融合共生，重点打造互动性强、参与度高的夜间休闲消费项目和产品，提升外来人口旅游体验，激发消费潜能，让游客“慢下来”“留下来”“走出来”，打破游客在我县仅观光不停留的瓶颈。三要做好“引”的文章。大力引进优质城市夜间文化、旅游、夜市等项目，让广饶群众能够真正走出来，参与进来。加大与外地旅游公司、中介的对接合作，利用广饶孙子文化、红色旅游等品牌影响力，吸引等多的游客来到广饶，促进我县夜间经济的规模发展。

　　三、突出服务管理，合力营造良好发展环境。要强化服务，进一步深化“放管服”改革，改善营商环境，让市场主体既能引进来，也能“安”下来。在政策允许范围内，降低夜间经济经营主体准入门槛，简化审批程序。鼓励重点街区适当延长营业时间，积极扶持24小时经营的商业主体。全方位推介夜间消费品牌，策划举行“夜”主题活动，搞活夜间经济。要建立管理机制，加强治安、交通、城管、食品安全、卫生秩序管理，营造文明健康、平安和谐的夜间消费环境。引导经营主体加强行业自律自治，自觉在业态规范、食品卫生、市容环境、安全管理、公平竞争、服务优化等方面强化自我管理。

　　四、突出基础配套，全力培育夜间经济发展条件。要让城市靓起来。持续提高我县亮化、净化、绿化、美化水平。要让配套好起来。优化公共交通线路，延

　　长夜间运营时间，保障夜间运行班次。加强夜间经济街区范围内及周边停车位管理、出台夜间临时停车等具体措施。

　　我们相信，在县委、县政府的坚强领导和全县人民的共同努力下，我县夜间经济一定会照亮城市美丽的夜空，逐步成为新时代广饶的一张新的闪亮名片！

　　发展“夜经济”已经成为拉动城市经济、社会发展的重要引擎，是提高就业率、拉动经济增长的重要抓手。今年，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要活跃夜间商业和市场；省政府召开会议对全省“夜经济”发展作出专门部署，我市也将“夜经济”作为打造经济社会发展新亮点的工作目标，市委、市政府高度重视。为切实推进我市“夜经济”更好更快发展，市商务局积极谋划、精心组织，并按市政府领导意见，对全市“夜经济”发展状况进行调研和实地走访，学习考察南京、杭州等国内“夜经济”发展较好地区的先进经验，分析我市“夜经济”发展的优势条件和存在问题，并提出相应的政策建议，形成报告如下。

　　一、国内先进地区发展“夜经济”的做法和经验

　　商务部数据显示，我国“夜经济”市场规模2018年达到228592.2亿元，随着各地政府对“夜经济”扶持力度加大、夜间消费场所的服务市场增加等，“夜经济”发展规模将呈现爆发式增长，预计将在2020年突破30万亿元。今年以来，北京、上海、济南、天津、南京、青岛等多地纷纷出台系列措施推进“夜经济”发展。

　　（一）各地发展“夜经济”的主要做法

　　南京市先后出台《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》、《打造“夜之金陵”品牌的实施方案》，分别从夜购金陵、夜食金陵、夜宿金陵、夜游金陵、夜娱金陵、夜读金陵、夜健金陵等7个方面打造“夜之金陵”品牌，提出了“着力打造一批夜间经济示范区”、“开展形式多样的夜间消费促进活动”、“培育夜间旅游演艺主体”等11项具体措施。重点引导夜间经济向7类区域集中，分别是：商

　　业中心区、旅游景区、人员密集区域、城市休闲功能区、有消费传统的背街小巷、历史文化街区和文体娱乐功能区。此外，南京市梳理出27个夜间经济试点区域，其中，既有长江路及1912街区、夫子庙—老门东片区、湖南路—山西路片区等基础较好、已经有一定名气的区域，也有新街口—太平南路片区、下关滨江区域等需要大力培育的区域。在这些试点区域里鼓励发展老字号、品牌餐饮、风味小吃、时尚酒吧、精品购物等业态开展夜间经济主题活动和品牌创建。为了让工作落到实处，南京市引入考核机制，要求各区政府加强对夜间经济试点区域、认定的夜间经济街区属地街道办事处或园区管委会的工作考核。同时给予一定的资金和政策支持，在公共交通方面，由交通部门加密夜间运行班次，延长夜间运营时间。列入夜间经济试点的区域，美化夜市街景设置的公共照明和装饰照明设施的非经营性用电可接入城市路灯网，相关费用由现行财政承担。在停车方面，由属地街道办事处或园区管委会梳理区域内的行政、企事业单位自用停车场情况，推动夜间向社会开放。

　　杭州市发展“夜经济”启动较早，早在2006年，杭州市旅游委员会就发布了《杭州市夜间娱乐休闲生活发展报告》，在全国率先启动了推动夜间旅游休闲发展的序幕。从2010年开始，杭州围绕推进“购物天堂?美食之都”建设的目标，启动了拓展夜间经济、打造“夜杭州”品牌的系列工程，培育成果显著。出台政策鼓励扶持夜市发展，花三年时间，打造19条各具特色的夜市街，基本覆盖杭州城，原则上一个城区设置一条美食夜市街，总量不超过三条，摊档总规模一般不少于80家。除了餐饮，印象西湖、钱塘江灯光秀等夜间旅游、以及观影、文艺演出等也是人气十足。为了鼓励夜市发展，夜市经营性电费和水费都按民用标准缴纳；凡属夜市范围内，为烘托美化夜市街景而设置的路灯、过街灯、地灯、公益性广告等非经营性用电由政府承担。夜市举办者最高奖励200万元。杭州市加快形成城市核心商贸区和若干商圈；大力引进国际品牌；融入城市综合体建设；打造“双铁”商圈新亮点；大力发展电子商务；积极探索境外游客购物退税试点；深化振兴“老字号”品牌；推出杭州“夜明珠”品牌；打造运河灯光、延长商场营业时间、增加夜观光公交线路。2017年，美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术等十大行业被列为“杭州十大特色潜力行业”。从资源角度看，杭州以十大特色潜力行业为基础的城市休闲产品丰富。经

　　过多年培育，呈现产品成熟度高、市场认可度高、游客满意度高的“三高”局面，夜间消费潜力巨大。这些都为杭州旅游“夜经济”发展奠定了强有力的产业基础，使杭州旅游“夜经济”发展后劲十足。总体来说，杭州产品开发成熟：夜间演艺产品叫好叫座，国内外美誉度高；文化底蕴深厚；小资餐厅价格亲民、生意红火；低中高价位的购物场所休闲消费氛围初步形成；杭州十大特色酒吧潮人云集，夜时尚指数极高。

　　2019年4月，上海出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，称将围绕打造“国际范”“上海味”“时尚潮”夜生活集聚区的目标，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济繁荣发展。5月，文化产业紧随其后，首批“24小时影院”在上海应运而生。

　　2019年7月，北京市出台《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》（北京繁荣夜经济“十三条”），宣布将打造具有全球知名度的“夜京城”消费品牌，到2021年底，力争形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”地标、商圈和生活圈，满足消费需求。

　　宁波市政府充满诗意地称“夜经济”为“月光经济”，并下发《关于发展月光经济的指导意见》，宁波市财政为“月光经济”发展安排了专项资金，鼓励商铺夜晚延时经营，根据延时服务时间长短等给予一定额度的资金补贴。

　　（二）经验与启示

　　1.注重发挥规划的引领作用

　　夜经济发展是一个系统性工程，需要精心谋划，全方位推进。北京、上海、南京、杭州等地都注重顶层设计，政府部门能够把握好引导方向，制定严谨的“夜经济”发展政策和规划，加大对城市精细化管理的程度，确保各项政策实事求是，尊重市场规律、尊重群众选择，同时创造良好条件和环境，在氛围营造和公共设施方面加大投入，交通、卫生、城管等部门各司其职，加强指导和监管。

　　2.注重建立健全工作机制

　　各地政府成立了“夜经济”发展工作领导小组，统筹协调“夜经济”发展过程中出现的各类问题。上海市黄浦区任命了“夜间区长”和首批具有夜间经济相关行业管理经验的“夜生活首席执行官”；北京市设立了市、区、街（乡镇）三级夜间经济“掌灯人”，统筹协调夜间经济发展。部分地区成立了夜间经济委员会，聘请具有相关行业管理经验的人员、夜间经济商户代表等，协助“夜间区长”工作。同时成立夜间经济商会组织，加强自律规范、促进市场繁荣。形成政府引导、市场发力、专业运作、多方联动的夜间经济发展协调机制。

　　3.注重政策扶持

　　各地针对“夜经济”发展出台了相应的扶持政策，包括对商场延时营业、文化旅游服务机构延时营业、公交车延时运营，开展夜间打折促销，举办夜间文艺演出、体育赛事等活动给予一定的补贴。

　　4.注重挖掘历史与文化资源

　　“夜经济”发展不仅仅停留在购物餐饮、打折促销、延长时间，而应该紧密结合城市历史和文化内涵。南京夫子庙步行街结合“夜游秦淮河”等旅游资源，深入挖掘作为六朝古都的历史文化内涵，使市民和游客欣赏美景的同时受到历史文化的滋养；杭州市围绕西湖文化景区，开发《印象西湖》大型灯光实景表演、宋城千古情等夜间商业文化项目，展现城市历史文化脉络，突显文化厚重而又开放包容的城市形象。苏州以夜游园林、夜赏评弹为特色，使山塘街、平江路等商业街区成为集中展示江南文化和水乡文化的平台。这些城市发展“夜经济”是在历史街区、活动空间和传统习惯的基础上，通过各种文化娱乐、运动比赛、展览展示活动，将实体经济实现了向城市特色文化的靠拢，并依托深厚和独特的城市文化打造了自己的“夜经济”品牌。

　　5.注重完善相关的配套设施和服务

　　通过梳理各省市发展“夜经济”的相关政策发现，加大对基础设施的投建以促进“夜经济”发展是各省市共识。政府在交通运输、城市灯光亮化、水电气供

　　给、5G网络项目、污水收集排放、垃圾分类处理等方面加大投入力度，调动社会各方资源参与“夜经济”发展，同时加强安全、卫生、质检、消防等方面的监管，营造“夜经济”发展的良好环境。

　　6.注重品牌宣传和服务

　　南京市相关部门制作“夜之金陵”地图、南京夜间经济指南等宣传品，在机场、火车站、酒店、景区、商场、文化场所、体育场馆等广泛进行宣传推广，提升“夜之金陵”品牌知名度。同时建设“夜之金陵”信息服务平台，在“我的南京”APP、专业消费推广媒介以及各相关部门微信公众号等平台设置信息接入口。对纳入“夜之金陵”品牌体系的场所和项目，分类提供商户名称、地址、营业时间、交通方式等信息，信息内容动态更新。对重要的夜间消费、文化、体育等活动信息，及时进行公告推送，获得非常好的宣传效果，便利市民夜间出行、购物，激发了百姓参与“夜经济”发展的热情和信心。

　　二、我市“夜经济”发展基本情况

　　我市“夜经济”基础较好，餐饮、娱乐、旅游、休闲等适应市民夜间消费需求的业态均有不同程度发展。

　　（一）我市“夜经济”现状

　　夜景亮化工程为吉林市营造了绚丽璀璨的景观环境，打造了不夜城的城市形象。以珲春街夜市、厦门街为代表的夜间餐饮经济地位突出，夏季消费非常火爆，已经成居民夏季夜间休闲消费的主要去处，形成了“在吉林、吃全国”的局面。“夜游松花江”已成为夏季外地游客和本地居民休闲纳凉、欣赏江景的主要方式，游船穿梭来往于松花江上，异常繁忙，是省内其他城市所不具备的夜游模式。以欧亚综合体、财富购物广场、万达广场等为主的大型商贸企业发挥了夜经济主力军的作用，东市场、河南街成为夏季夜经济主要集中区。可以说，吉林市的夜经济既有点，也有面，但在某种程度上依然处于自发式生长阶段，缺乏政府合理引导和规范。

　　（二）我市发展“夜经济”的基础条件和优势

　　吉林市是历史文化名城，资源优势突出，生态环境优美，文化底蕴厚重，近年来城市转型升级步伐不断加快，经济总量约占全省五分之一，人口约占全省16%，服务业发展日渐提速，占三次产业比重已超过50%，对经济社会发展推动作用不断加大，率先发展“夜经济”优势更加突出。

　　1.机遇优势。当下国内经济发展形势复杂，国家提出了“稳增长”“调结构”的发展方针，全省提出了“早见效”“稳增长”的工作要求，“夜经济”作为经济领域的一种新形态，有扩大消费、转变经济增长方式、创新增长点的特殊作用，经济社会发展的需求给夜经济提供了难得的机遇。

　　2.发展优势。吉林市综合实力位于全省第二，经济基础雄厚，自然资源丰富，人居环境优良，综合交通便捷，拥有400余万人的消费群体，公共交通、无线网络等保障基础设施功能完善，水资源丰沛，电资源充足，可极大满足夜经济快速发展的需求。

　　3.产业优势。吉林市服务业发展水平在全省居于前列，旅游产业尤为突出，“雾凇冰雪”和“避暑休闲”品牌效应彰显，近年来全市接待游客人次和旅游收入均保持两位数增长速度。消费市场总体稳定，各类展促销活动精彩纷呈，城市综合体、大型商超、百货、影院、剧院、夜市等夜经济载体相对丰富。

　　4.潜在消费需求增势强劲。目前，我市发展“夜经济”已具备较好的条件，2018年，我市社会消费品零售总额达到1367.1亿元，增长4.2%，限额以上商贸企业达到494户，消费的增长趋势强劲。我市2018年全市人均生产总值达到5.6万元，按现行汇率折算约为8500美元，按照国际经验，消费结构可以向休闲型、享受型升级。数据表明我市人民的生理消费需求已普遍得到满足，拥有相当可观的休闲消费能力和闲暇时间。以消费升级为主要特征的经济新一轮快速增长期已经到来。

　　5.消费环境优良。2018年，吉林省全面实施“放心消费在吉林”创建活动，在由省有关部门会同长春财经学院开展的全省消费环境研究工作中，研究人员通过发放14000余份调查问卷等方式，从消费安全环境、消费诚信环境、消费维权环境以及消费者基本满意度4个维度进行打分平价，分析研判出了全省9市州的消费环境，吉林市荣获综合排名第一。

　　6.吉林市“夜经济”曾经十分活跃。2006-2008年间，吉林市曾连续举办“消夏啤酒节”，在沿松花江两岸、市内广场、公园等搭建啤酒大棚。每到夜晚，万人空巷到啤酒节消费，长春等周边城市游客也赶来吉林市参加啤酒节。同时松花江上游船、市内各大商超延时开放，整个吉林市车水马龙，灯火辉煌，游人如织。啤酒节也拉动了吉林市的投资、就业和税收，由于啤酒节需求扩大，华润集团在吉林市投资新建了雪花啤酒厂，啤酒大棚的摊位一位难求。

　　（三）我市“夜经济”发展的制约因素

　　目前，在北京、上海、广州、深圳等一线城市，夜间消费均已占到全天消费的50%左右，而且还在逐步上升。从整体发展水平与阶段来看，我市“夜经济”发展仍处于起步阶段，特别是与一线城市相比还有很大差距。其制约因素主要有：

　　1、受季节、观念和消费习惯影响，市民夜间消费的积极性不高。首先，受季节、气候因素影响，我市冬季夜晚寒冷，市民普遍不愿意在冬季夜晚外出消费。只在春节、元宵节、圣诞节、情人节等一些节假日，市民的夜间消费热情才得以提振。我市也难以模仿南方城市一年四季持续利用某一旅游资源，例如，上海外滩黄浦江夜游、广州珠江夜游等旅游项目。其次，市民对夜间文娱活动积极性不高，年龄偏大的市民在消费观念上还存在重物质消费、轻文化消费的现象。导致了夜间文化娱乐市场在一定程度上发展缓慢，缺乏强劲的内在动力。第三，消费习惯制约“夜经济”繁荣发展。工作压力大、收入水平低和生活支出高等因素确实制约了很大一部分人的夜间消费行为，但主要原因还在于我市的“夜经济”发展与一线城市相比仍相对滞后。市民尚未形成北京、上海、重庆等城市那样固定的夜间消费习惯，应该说既有缺乏夜生活习惯的主观原因，更重要的是缺乏吸引市民夜生活的经济、文化和社会环境等客观因素。

　　2.缺乏长远规划，未形成成熟、健全的多部门联动机制。“夜经济”发展若完全依靠市场自由发展，难免出现自发性和盲目性的特征，如不合理引导，我市“夜经济”发展难以形成规模化、品牌化集中发展的样貌。例如，今天的北京三里屯酒吧街之所以成为北京夜生活最“繁华”的娱乐街之一，是与其政府科学规划、合理引导，多部门分工协作分不开的。早期的三里屯夜晚经营活动单一，周边环境缺乏特色，提高其品质的条件有限，逊色于后海、工体这样一些以环境取胜或者以配套服务取胜的场所。考虑到三里屯紧邻各国使领馆，适于发展酒吧经济，北京市政府联合多部门对三里屯地区的街道进行了统一规划和改造工作。在其西侧增加近5.2万平方米的新酒吧活动区域，在周边发展旅馆、商场、餐饮、居住等功能，增建停车场、公共卫生间等公共服务设施。通过一系列的规划改造，如今的三里屯酒吧街已成为集商业休闲、商务办公、居住为一体的经济发展区域，成为中国城市“夜经济”发展的典型案例。

　　3.业态模式单一，夜游项目缺乏地方文化特色。国内“夜经济”发展较好的城市，都会推出风格各异的旅游活动项目来吸引游人，如南京夜游秦淮河在游船内设立各项不同的娱乐节目供游人欣赏，杭州《印象?西湖》的大型演艺节目形成了强大的品牌效应。虽然我市是个旅游资源富集的城市，旅游产品涵盖面广。但是，我市夜间旅游产品却较为匮乏，很多场所基本都不通宵营业，一些景点一到傍晚便关门歇业，游人无法入内。多数外来游客在夜晚面临无景可游的尴尬。大部分工薪族晚间主要活动是打麻将、唱歌或在家看电视等。概括起来说，我市夜间旅游项目存在着特色不足，娱乐项目相对较少等问题。具有吉林地方特色的文化产品、夜间旅游项目还有待进一步挖掘，夜间旅游项目缺乏“高光点”，文化娱乐同餐饮、购物等其他物质消费载体的融合度比较低。

　　三、加快发展我市“夜经济”的对策建议

　　发展“夜经济”，是一个多元化、系统化的产业链条，商贸企业延时营业、打折促销是发展夜经济的应有之义，同时，开拓“夜空间”、打造“夜文化”，提高夜经济发展的质量，避免简单粗暴、同质低端的发展陷阱，打造具有吉林特色的夜经济发展新模式，也是我市发展夜经济的必然选择。目前，国内许多城市在发

　　展“夜经济”工作中通常朝三个方向努力：一是集约化，把一些相同的、相关的休闲娱乐活动放在一起，便于人们统一消费。二是品牌化，打造夜经济龙头品牌。包括餐饮、休闲、娱乐、文化演出和大型文艺活动。三是差异化，提供不同消费场所、不同消费品位去处，满足不同消费者需求。基于以上三点，结合我市“夜经济”发展实际，提出如下对策建议：

　　（一）以冰雪、温泉为特色，打造冬季夜经济发展新亮点

　　东北冬季漫长，发展夜经济应该扬长避短。冰雪产业是我省优势产业，将其与夜经济发展相结合，互为补充，相互促进，能够充分发挥带动优势，形成与南方夜经济发展模式不同、特色鲜明的“北方夜经济”。建议充分利用我省冰雪资源，紧密结合日前省委省政府下发的《关于以2020年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见》，通过开展夜场滑雪、夜赏冰灯、夜泡温泉等活动，带动滑雪场、住宿、餐饮、购物等相关行业发展。

　　（二）以夜市、餐饮为品牌，激发夏季夜经济发展新活力

　　学习借鉴南方先进经验，对夏季夜间消费街区进行合理化引导和规划，鼓励夏季发展“夜市经济”，通过组织啤酒节、美食节、消夏节等适合夏季夜间开展的活动，为居民提供夜间休闲娱乐餐饮场所；鼓励大型商贸企业开展阶段性延时营业，推动开展夜间促销、节庆、展示等系列活动，加大夜间打折促销力度。提升传统吉菜，打造“地方特色小吃”品牌，以我市珲春街夜市、厦门街餐饮为例，打造夜间美食示范街区，依托特色餐饮、美食名吃等餐饮集中区域，布局彰显地方特色的饮食文化、提升品质的休闲餐饮文化，构筑多元化饮食消费结构。适当引导品牌餐饮企业适时延长夜晚营业时间，做大餐饮市场夜间消费规模。

　　（三）以文化、旅游、体育为载体，扩展全市夜经济发展新内涵

　　深度挖掘文化特色和夜场旅游潜能，支持博物馆等文化旅游服务机构延时开放，设计精品夜游线路。鼓励企业开展音乐节、帐篷节等夜间消夏避暑活动。同时，积极培育“网红直播”等新型娱乐消费模式，丰富夜间文化演艺活动品类和

　　11场次。为夜经济注入新的活力。学习借鉴《印象西湖》《印象?刘三姐》等山水实景夜间歌舞产品，突出吉林的历史和文化，满足游客的求知欲望，精心打造一台标志性的本土歌舞节目，使之成为城市夜间文化的金字招牌和最大亮点。鼓励夜间开放运动场馆、博物馆、图书馆、书画市场等场馆，支持特定开放运动场所新设篮球架、新建乒乓球台等运动设施。推动四季越野滑雪场加快完善设施功能，并积极开展夜间体验服务项目。利用体育场馆组织开展群众性体育赛事，激发全民运动活力，提升全民健康指数，促进夜间体育消费。

　　（四）加强夜经济政策资金扶持。

　　对商贸企业延时营业、博物场馆延时开放、影院增设夜场、购置运动设施等相关“夜经济”试点内容给予一定额度的补贴；对影响力大，示范带动效果好的旅游节庆活动、文体演出或赛事活动、地域文创产品或品牌产品展销活动等给予一定额度的奖补。对为“夜经济”发展提供保障的公交、自来水、电力、安保等行业给予一定的补贴支持。

　　（五）加强夜经济舆论引导。

　　通过广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，广泛开展夜间经济系列宣传推广活动，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务。依托文化资源，针对夜文化消费特点，创排体现本土特色、富有时代感、大众化的演艺精品。改变群众对夜间活动的偏见，培育群众夜间文化消费习惯，营造健康的夜间文化消费氛围。

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篇五：“夜经济”调研报告

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