党建与业务双融双促个人做不到位的地方8篇

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇1

　　审计机关首先是政治机关，必须在推进党建与审计业务深度融合上谋在深处、干在实处、走在前列。习近平总书记强调，机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。把握好这个机关党建工作的定位，关键是要把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口。这为党建与审计业务深度融合发展指明了努力方向、提供了根本遵循。要完成新时代审计机关的新使命，必须推进党建与审计业务深度融合，加强审计机关自身建设。

　　笔者认为，创新党建与审计业务的深度融合可以从四个方面推进。

　　一是强化思想政治教育，把牢党建与审计业务同向发力的“方向盘”。要结合党史学习教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，精准把握精髓要义，切实用理论武装头脑、指导实践;针对工作、学习、生活中出现的共性问题，要及时开展有针对性的教育，消除思想上的疙瘩和认识上的误区;发挥工青妇等群团组织作用，组建兴趣小组、定期开展活动、交流思想感悟、探讨审计技巧;开设审计书屋、文化长廊等文化宣传载体，大力弘扬社会主义核心价值观和审计精神，通过文化浸润渗透，凝聚干事创业、推动发展的强大合力。

　　二是强化体制机制建设，用活党建与审计业务同轴共转的“指挥棒”。要建立健全考核评价机制，把审计工作难点作为党建工作的出发点和落脚点，推行干部年度考核与民主评议党员、支部书记“双述双评”等同步推进，通过推行党建与审计业务“一体化”考核，加大党建工作的权重，使党建与审计业务融得更紧、抓得更实;要建立健全政策激励机制，党支部书记由业务科室负责人担任，支部委员从优秀年轻的业务骨干中选配，专兼职党务工作经历纳入干部履历，有计划地安排党务干部与审计业务干部开展轮岗交流;要建立健全跟踪问效机制，推行党组成员联系基层党支部制度，强化督导联系支部“五化”建设等党建工作的落实，确保党组的党建主责和廉政主责落实在支部。

　　三是强化组织管理创新，提升党建与审计业务同心戮力的“战斗力”。积极推行“党小组建在审计组”模式，充分发挥党小组的政治引领、纪律监督作用;实行管理科室与审计业务科室相互搭配，支部组建按党组成员分工划块，保证每个支部党建与审计业务人员融合，方便政治理论和审计业务学习同步安排、工作同步部署;强化“互联网+管理”思维，依托智慧党建平台，强化基础工作管理，不断提

　　高党建信息化水平;强化“互联网+学习”理念，依托学习强国等平台，自觉加强政治理论和审计业务的学习，不断拓展党员干部学习的广度和深度;强化“主题党日+N”模式，通过将主题党日与理论武装、业务探讨、廉政教育、文明创建、志愿服务等结合丰富活动载体，引导党员干部领悟精神、学习知识、提升能力;强化党组廉政建设主体责任，全力支持派驻纪检监察组履职尽责，通过建立审计组廉政监督员以及审前廉政谈话、审中廉政督导、审后廉政回访等制度，有效防控审计风险和廉政风险。

　　四是强化审计政治功能，当好党建与审计业务同频共振的“助推器”。要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，聚焦重大政策措施落实、财政政策提质增效、保障和改善民生等重点领域;深入推进领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，加强对公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设等高风险领域的监督，深入揭示重大违纪违法行为，及时发现发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等问题;强化战略思维和系统思维，注重综合分析研判，善于在全局下归纳提炼具有苗头性、倾向性、普遍性的问题以及典型个案、局部问题，提出切实可行的对策建议，通过综合报告、审计要情等渠道，及时向党委政府及相关部门反馈审计成果，着力推动源头治理。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇2

　　按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，7月3日至7月5日，我先后到XXX等X个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况及主要做法

　　总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务工作深度融合，着力夯实党建基础，着力正风肃纪，以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

　　(一)理论武装工作得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建设，充分运用“三会一课”、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话X万字以上，撰写心得体会X篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把“线上学”与“线下学”结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。

　　(二)党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。

　　(三)党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查，对不达标内容全部建立“问题清单”，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

　　(四)全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了“俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

　　二、存在的主要问题及其原因

　　近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。一是理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上，没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识，有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”，理论武装上不去，更谈不上指导实践。二是基层党组织建设标准化水平还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，“三会一课”记录不规范。三是党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有“应付一下就好了，不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范，部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”，没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式，有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。五是作风整治还不够彻底，慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。六是党员培训方式还较为单一，仍以直接灌输为主，党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经费、党组织工作经费不足。

　　这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮”，主要表现在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差，对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。二是在工作落实上，有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”，任务软、内容虚、周期性长，在工作上只求过得去、不求过得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，“一岗双责”落实不到位，只看重业务工作，忽视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好，但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作。

　　三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

　　推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势，为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

　　(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”，发挥县委中心组理论学习的带头作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风，着力解决全县改革发展中遇到的热点难点问题，努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶超上有新成效。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核激励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

　　(二)坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在党的十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定，实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中心工作的结合点，大力实施“党员品牌工程”，设立“党员责任区”，建立“党员示范岗”，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”，领导干部要履行“一岗双责”，做到明责、履责、尽责。要进一步完善基层党组织党建工作考核评价机制，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用，多交任务，多压担子，多给机会，多加关心，使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

　　(三)坚持夯实基层基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式，充分运用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理，提高发展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

　　(四)坚持党管干部原则，建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作，积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。

　　(五)坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，巩固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇3

　　充分认识机关党建与业务工作深度融合的可行性

　　机关党建与业务工作深度融合，既是一个理论问题，又是一个实践问题。

　　习近平总书记关于机关党的建设一系列重要论述，为机关党建与业务工作深度融合提供了理论依据。党的十八大以来，习近平总书记就机关党的建设作出一系列重要论述，深刻指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”；“处理好党建和业务的关系。解决‘两张皮’问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进”；“各部门党组（党委）要围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进”。这些重要论述，科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理党建与业务的关系”两大问题，揭示了机关党建工作发挥作用的着力点关键点，指明了新时代机关党建工作的基本方向和根本任务，为机关党建与业务工作深度融合提供了科学指南。

　　党章、党和国家机关基层组织工作条例等法规，为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。党章规定：“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督，不领导本单位的业务工作。”党和国家机关基层组织工作条例进一步明确，机关基层党组织工作要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进；充分发挥机关基层党组织作用，促进本单位各项工作任务的完成，推动机关治理和各项事业发展。党支部工作条例规定：“各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。”这些规定，为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。

　　各地区各部门探索形成的重要成果和宝贵经验，为机关党建与业务工作深度融合提供了实践依据。在加强领导上，各级党委（党组）认真履行全面从严治党主体责任，经常研究机关党建工作，做到机关党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在责任落实上，明确各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”，科学划定责任清单，建立起齐抓共管的责任体系。在机制保障上，通过健全完善学习培训、评先评优、考核评价等制度，把机关党建与业务工作有机结合起来，做到齐头并进、共同发展。在队伍建设上，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部交流，加强教育培训和实践锻炼，全面提高机关党务工作人员队伍的素质和能力，等等。这些做法和经验，为机关党建与业务工作深度融合提供了参考和借鉴。

　　正确把握机关党建与业务工作深度融合的必要性

　　落实党中央对机关党组织职责作用的新定位新要求，做好新时代机关党建工作，需要把握好以下几个重要问题。

　　围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党建工作的核心任务。机关党建工作的实践充分证明，机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍、密切联系群众，什么时候就大有作为；什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍、脱离了群众，什么时候就难有作为。在新的时代条件下，机关各级党组织要自觉遵循机关党建规律，把围绕中心作为根本要求贯穿机关党建工作各个方面，把建设队伍作为基础工程落实到机关党建工作的全过程，把服务群众作为机关党建工作的重要内容，不断增强机关党建工作的针对性和实效性，更好地发挥机关党建的独特作用。

　　找准党建与业务结合点，是解决“两张皮”问题的关键所在。机关党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，两者是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，就会迷失方向。必须坚持两手抓、两促进，使党建与业务相辅相成、同频共振，形成“抓好党建带业务、抓好业务促党建”的良性循环。

　　推动党建与业务深度融合，是提升机关整体效能的迫切需要。机关工作任务重、责任大，必须在推动党建与业务工作深度融合上下功夫，通过有效的载体和形式，把党组织的教育、管理和监督等基本职责渗透到业务工作的方方面面，使各项任务的完成都有党员的身影和奉献；把党建工作贯穿于业务工作的全过程，使工作取得的每一项进展都凝聚着党组织的支持和努力；把党的政治、理论、组织、制度和密切联系群众优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器，激发党员干部和群众立足本职岗位建功立业，以一流的工作业绩推动机关治理能力全方位提升。

　　着力增强机关党建与业务工作深度融合的有效性

　　实现机关党建与业务工作深度融合，必须提高政治站位，保持战略定力，采取有效措施，形成长效机制，不断取得实效。

　　坚持围绕中心、服务发展，在目标上深度融合。把握正确政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、争当“三个表率”，建设让党放心、让群众满意的模范机关。确立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的思路，做到中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里，业务工作就落实到哪里。强化“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识，围绕发展目标确定工作任务、制定工作措施，以党建工作推动业务工作开展，以业务工作成效检验党建工作成果。

　　坚持统筹兼顾、同步发力，在机制上深度融合。树立“一盘棋”的思想，科学规划、合理布局，联动推进、良性互促，构建统分结合、协调高效的工作机制。加强统筹谋划，把机关党建工作纳入本部门本单位中长期发展规划和年度重点工作安排，做到同规划、同部署、同落实。优化机关基层党组织设置，以内设职能部门为单位建立党支部，由部门主要负责人担任党支部书记，通过党政主要职务“一肩挑”，班子成员合理交叉任职，推动支部工作和业务工作齐抓共管。

　　坚持理念引领、注重实践，在方法上深度融合。贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享理念落实到机关党建和业务工作的全过程。用好马克思主义思想方法和工作方法，坚持实事求是，树立科学思维，保持战略定力，突出问题导向，重视调查研究，发扬钉钉子精神，确保工作取得良好效果。加强思想政治工作，激发机关党员干部干事创业的内生动力和政治热情，促进机关各项工作的完成。

　　坚持以用为本、整合资源，在载体上深度融合。依托各种活动载体开展工作，确保工作抓实、任务落地，是做好机关党建工作和业务工作的重要手段。通过建立不忘初心、牢记使命的制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持和完善党委（党组）中心组学习制度，加强学习型机关建设，做到党务、业务学习两不误。用活“三会一课”、主题党日等载体，用好大数据、“互联网+”、多媒体等技术和微信、APP等新媒体，实现党建与业务工作阵地共建、资源共享。

　　坚持政治过硬、本领高强，在力量上深度融合。坚持好干部标准，突出思想淬炼、政治历练，持续加强马克思主义理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，建设忠诚干净担当的机关工作人员队伍。按照专业化要求，注重专业训练和实践锻炼，帮助机关工作人员不断更新知识、拓展能力，做到干一行爱一行、钻一行精一行。推进党务干部和业务干部之间双向交流，形成机关工作人员队伍“一池活水”，始终保持旺盛的生机与活力。

　　坚持客观全面、考用结合，在考评上深度融合。抓好考核制度顶层设计，把党建工作开展情况纳入本部门本单位工作考核体系，做到党建工作和业务工作一起考核。强化考核结果运用，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。评优评先时重点向党建强、业务精、成效好的集体和个人倾斜，选人用人中注重提拔使用党建工作业绩突出的干部。探索实行党支部书记“双评双优”制度，即述职评议综合评价为“好”才能评为年度业务工作考核的“优秀”。

　　坚持质量优先、争创一流，在成效上深度融合。围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树立起来，推动机关党建工作和业务工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。善于总结经验，勇于探索实践，把握特点，遵循规律，使机关党建工作和业务工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持高标准、追求高水平，补短板、强弱项，创特色、扬优势，以党建工作和业务工作“双一流”业绩，推动机关各项事业全面发展。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇4

　　党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年推进党建和业务工作融合发展的实践与思考范文，希望大家喜欢。

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能，完成为国聚财使命的组织保障。新时代下，如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。

　　一、加强税务部门党建工作的重要意义

　　(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。

　　税收是国家财政收入的主要来源，是国家进行宏观调控的重要手段。党的十九大对全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴作出了战略部署，习近平新时代中国特色社会主义思想为我们今后的税务工作提供了思想指导，指明了方向，同时也为税务部门党建工作提出了新的更高的要求，这必将带来我国经济社会新的大的发展。加强基层党的建设，努力做好各项税收工作，充分发挥税务部门职能作用，为促进社会经济发展、服务和改善民生、全面建设社会主义现代化强国，更是时代赋予我们的光荣使命。

　　(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。

　　“为国聚财为民收税”，新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨，要完成神圣而光荣的任务，必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍，又完成任务的目标，就必须加强党的建设，这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理，努力把税务干部培养成政治素质好，业务技能强，思想作风过硬，能征善管的队伍。实践证明，哪个地方党组织战斗力强，哪个地方干部建设就好，工作任务就能圆满完成，否则，就会出现这样那样的问题，做好税收工作也是一句空话。

　　(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。

　　党员是党的基本组织细胞和党的活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成，党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障，党的先进性就成了无源之水，无木之本。加强党建工作，是坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律的有力措施，着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育，牢记“两个务必”，做廉洁从税的教育阵地，加强党员管理，提高党员素质，使广大党员自觉履行党员责任和义务，在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。

　　二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题

　　(一)是思想认识不到位。

　　党建工作与税收业务工作结合不紧密，部分人认为税收是“硬头货”、党建工作是“橡皮筋”，注重业务工作多，思考党建工作少。加之总是把税收收入工作及税收业务工作开展得好坏，作为评价一个单位工作成绩的依据，对党建工作往往只是应付考核与检查时做虚功。由于长时间的重“硬”轻“软”以及对业务的刚性需求，导致部分税务部门干部职工潜意识中认为业务工作才是最主要的、本职的，才是影响和决定其前程的，不自觉地就产生了重业务、轻党建的思想。

　　(二)是党建工作内容不丰富。

　　基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，习惯于以文件转达文件，以会议转达会议，或发几本书、组织念几篇文章，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

　　(三)是党务队伍结构不合理。

　　在目前的党建工作中，部分党务工作者受各种因素的影响，思想上不愿从事党务工作，缺乏责任心和荣誉感，不能静下心来搞党建工作研究，导致党建工作方式方法陈旧，党建工作开展缓慢，成效不大。队伍结构不合理，缺少梯次，年龄偏大，文化程度不高，缺少新鲜的血液，对开展党建工作缺乏经验和相关的理论知识储备，思想意识更不上新形势的变化，在面对党建工作中不断出现的新情况、新问题，没有足够知识储备和活跃的思维能力去进行分析、解决、总结。即使想做些成绩出来，却心有余而力不足。

　　三、加强税务部门党建工作的几点建议

　　(一)是落实责任，健全制度，提升党建工作的发展力。

　　要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，要守好党建“主阵地”，种好党建“责任田”。压力要层层级级传递，责任要层层级级落实，通过自上而下建立党建工作目标责任制，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任纵向到底，横向到边，全面覆盖，不留死角。要认真落实“三会一课”等制度，以钉钉子的精神抓好制度执行，强化对制度执行情况的监督检查，把制度执行到人、到事，使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程，统筹安排，做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。

　　(二)是强基固本，夯实基础，提升基层堡垒的战斗力。

　　基础不牢，地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重，眼睛往下看，身子往下沉，力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标，着重加强党的组织覆盖和工作覆盖，通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位，充分发挥基层党建的神经末梢作用，实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备，在换届工作中，注意向基层党组织注入新鲜血液，以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训，安排年轻党员担任见习支部书记，做基层支部书记的助手，提升能力素养，加快成长成才，进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。

　　(三)是搭建载体，加强培训，提升党建工作的凝聚力。

　　没有载体，党建工作就缺乏活力。在学习活动上，既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验，又要通过一些寓教于乐的活动，如：党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，采取走出去请进来的方法，加强党务工作者的培训，培训人员不仅仅是党务人员，也有非党务优秀人员。此外，把党员干部的身心健康放在心上，通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖，不断增强党建工作的向心力和凝聚力。

　　(四)是知行合一，践实笃行，提升党建工作的服务力。

　　“空谈误国，实干兴邦”，党的根本宗旨是“为人民服务”，党建工作不是夸夸其谈，我们要把党建工作渗透到业务工作之中，使党建工作与业务工作相结合，创新服务方式，积极落实税收优惠政策，深入推进“放管服”改革，更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源，发挥集群共享效应，以“大走访”活动为契机，开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动，在群众中树立起良好的形象，着力提升党建工作的服务力。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇5

　　今年以来，xx县纪委监委紧紧围绕中心工作，认真履行职责，强化责任担当，充分发挥好机关党委和各党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，为纪检监察各项工作的开展提供了坚强的政治保障。

　　强化理论学习，加强党员队伍思想教育。xx县纪委监委机关党委和各支部建立第一重要议题制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神。20xx年以来，已组织机关各支部先后召开x次支部党员大会，学习习近平总书记重要讲话精神、指示、批示精神，深刻领会“两个维护”的政治内涵。同时，组织机关各支部开展“学习强国”答题挑战赛，营造比学习、当标兵的浓厚氛围，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　履行岗位职责，牢牢把握政治机关定位。坚持把党的政治建设融入监督执纪问责、监督调查处置全过程和各方面，抓在平常、严在经常。“七一”前，组织机关各支部开展党支部书记围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课。举办“党员政治生日”活动，为我委同志赠送党员政治生日贺卡，让党员重温入党誓词，回忆党组织的培养历程，使党员干部切实感受到党组织的关怀。同时，召开20xx年机关党的建设工作会对x个先进党支部、x名优秀党务工作者和x名优秀共产党党员进行表彰，树立了标杆和榜样，发挥了先进典型的引领作用。为进一步加强基层党组织建设，提高全委党务干部的政策水平、理论修养和业务素质，推动机关党建与业务工作深度融合，x月x日上午xx县纪委监委举办机关党务干部培训会委党务干部“补钙充电”。

　　创新活动载体，推动机关党建再上新台阶。开展丰富多彩的党建主题活动。组织20xx县纪委监委机关“不忘初心不辱使命不负韶华”春节主题文化活动暨精神文明创建活动汇演的筹备，营造了县纪委机关团结奋斗、努力拼搏、勇创佳绩的节日氛围。组织x名学雷锋志愿者女同志代表来到xx开展“三八”妇女节志愿者义务植树活动。组织x名志愿者到结对共建社区古槐街道办事处西塔寺社区开展志愿服务活动。组织x名志愿者到郭楼镇前店村、东皇张庙社区开展“三夏”帮扶志愿服务活动。充分发挥先进典型在机关精神文明建设中的示范引领作用，组织开展了“文明家庭”和“身边好人”评选活动。

　　实行星级评定，推进党支部标准化建设。年初印发了《xx县纪委监委机关党支部星级评定考评细则》，考评内容包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设x项，“一级指标”x项，“二级指标”x项，按照评定要点、计分方法进行考评。考评工作采取机关党委统一制定细则、统一组织实施、统一审定公示，具体按照“党支部自评、大会民主测评、机关党委考评、纪委监委领导定评”的程序进行。开展星级党支部创建，探索党员积分管理。挖掘星级党支部好经验、好做法，培育先进典型，宣传推广标杆，以先进带中间、督后进，持续提升党支部工作能力。

　　下一步，我们将不断总结经验，创新工作思路，积极研究和探索适合县纪委机关工作特点的党建新途径、新方法，提高机关党建工作科学化水平，为深入推进全县党风廉政建设做出新的贡献。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇6

　　党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。

　　一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作

　　1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动和两学一做学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案；建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了18次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找四风问题、不严不实问题和学习教育灯下黑问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在10个方面的33个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动和两学一做学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。

　　2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在两学一做学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念一二?九抗日救亡运动81周年、建党95周年、红军长征胜利80周年，中心党支部以重温革命史、共筑中国梦为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观纪念长征80周年展览，组织举办题为缅怀长征情，唱响中国梦为主题的高技术中心党支部长征题材专题歌咏会，组织党员干部到香山参观一二?九运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了深入开展两学一做推动全面从严治党专题板报，发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，并且编辑制作了《学习十八届六中全会精神专辑》、《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《全面从严治党学习手册》、《两学一做学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心两学一做学习手册；开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析；还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了一带一路学习手册便于自学。

　　3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方双创，在江苏太仓开展服务创新创业科技政策与知识产权结伴太仓行主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。

　　4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。

　　5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的根在基层调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力；四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员100%达到培训课时要求。

　　6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动；组织全体党员干部本着我参与、我健康、我快乐的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动；每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。

　　二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。

　　建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标

　　1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责；在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制；在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组；在团队能力建设方面，加强人员培训和培养；在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。

　　2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。

　　3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。

　　4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防；对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防；对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防；对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。

　　三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。

　　1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行三重一大，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。

　　2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识；认真组织开展尊崇党章严明党纪等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识；深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。

　　3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照接得住、管得好、不出事的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在三严三实专题教育和两学一做学习教育活动中，组织党员干部开展科技管理改革与廉政风险防控大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行AB角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到可申诉、可查询、可追溯。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。

　　4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员十不准的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂十不准海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化一岗双责的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假的八不准纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇7

　　围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图：围绕建设国家中心城市和*区*极点核心区这一目标，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于机关党建与业务工作融合发展调查报告，希望大家喜欢。

　　近期，*区直机关工委重点围绕“机关党建与业务工作深度融合引领*高质量发展”主题，对区属*个机关党组织进行深入调研，提炼总结一批成功经验，梳理反思一些现实问题，对照新时代党的建设总要求，认真查短板、析原因、定措施，探索形成党建业务融合发展的新经验、新举措和新机制。调研报告如下：

　　一、主要做法

　　近年来，*区直机关扎实推进基层党建三年行动提升计划、深入开展模范机关创建活动，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同考核，形成许多可复制、可推广的机关党建品牌，为经济社会发展提供*经验。

　　(一)机关党建与全面建设融合发展实现“党是领导一切”。用习近平新时代中国特色社会主义思想统领*一切工作。坚持在党建业务融合发展中持续强化政治意识教育，各级党组织带头落实“两个维护”十二项制度机制，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;牢记习近平总书记提出的实现老城市新活力、“四个出新出彩”殷切嘱托，在建设发展中压实政治责任、在疫情防控中强化政治担当、在复工复产中提升政治能力，强化情感认同和实践感悟。持续落实从严治党政治责任，明确各党组织的主体责任和主要领导“第一责任人”职责，实行党委(组)书记担任机关党组织第一书记，任命、调整*名党组书记担任机关党组织“第一书记”，把党的领导贯穿于事业发展各方面全过程，牢牢把握党领导一切工作的正确政治方向。持续深化创新理论武装，落实“第一议题”制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实;扎实推进党史学习教育，开展“我是共产党员”“我为群众办实事”实践活动，深化“大学习、深调研、真落实”，进一步增强思想融合、行动统一。持续躬行党内监督条例，开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规培训，观摩革命历史馆、廉政教育展厅等，让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，让廉洁基因植入思想、融入行动。

　　(二)机关党建与中心工作融合发展缔造“老城市新活力”。围绕中心抓党建，抓好党建促中心。坚持把党建融入*发展蓝图：围绕建设国家中心城市和*区*极点核心区这一目标，充分发挥城市更新和*沿岸高质量发展两大引擎作用，升级打造*商务区、*文商旅活力区、*围科创区三大发展平台，全面推进老城市新活力引领区、*沿岸高质量发展示范区、*融合试验区、岭南文化中心区、社会治理样板区建设五大工程，把*建设成文化厚重、宜居宜业、充满活力、幸福美丽的国际大都市现代化中心城区。深化完善党建+中心工作、党建+重点项目等，对照《*区直属机关党建工作目标细则》要求，推进组织设置、班子建设、党员管理、组织生活标准化，建强党组织为*高质量发展注入强大动能，形成党建品牌、*经验。《*区推进党建业务深融合不断提升综合城市功能》等经验被市委办公厅等单位推广，“党员民情议事会”“百梯万人”“暖心惠民党旗红”“红霞生辉”等党建项目连续三届入选广州市“十大党建品牌”，《“*F”青春版党课》《“绣花”改造老城市“共同缔造”新活力》《以“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台构建基层治理新模式》连续三届荣获省市直机关“先锋杯”工作技能大赛优秀奖。

　　(三)机关党建与基层治理融合发展构建“共建共治共享”。坚持党建引领基层治理现代化。创新实施《关于建立“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台的工作方案》，加强党对基层治理的领导，提升党建引领基层治理水平，优化整合市、区资源，推动上下联动贯通，打造“令行禁止、有呼必应”市、区联动平台，构建“市有呼唤、全区必应”“基层有呼、机关响应”的双向联动机制，实现“纵横贯通、条块联动”立体治理，不断提升党建引领基层治理服务效能，以“绣花”功夫推动城市精细化品质化管理，实现老城市新活力、“四个出新出彩”。推进落实《*区党员干部访千家进万户听民意解民忧行动方案》，推动机关党员干部下沉社区、转变作风，打通联系服务群众“最后一米”，*名区领导挂点结对*条街道、*个区直机关单位与*个社区结对，*个基层党组织*万多名党员干部走进*万多户居民家中收集近**个问题，为*实现老城市新活力“把脉开方”，赢得广泛的社会赞誉和群众拥护;将行动落实情况纳入机关党建年度量化考核、基层评议机关、机关党组织抓基层党建述职述廉等，建立健全一套完整可行的长效机制，引领构建共建共治共享基层治理新格局。探索推广基层治理“*经验”，按照“基于现有、高于标准”(基于我区现有经验、高于我区现有标准)原则，将成熟的基层治理经验推广到结对脱贫攻坚、乡村振兴帮扶地，大胆探索、勇于实践，形成一批带“*风味”成果，提高了基层治理效能;针对*街道*扶贫搬迁安置点，系统制定对口帮建社区建设“*+*”方案，打造“三个一流”社区，成为“省级东西部扶贫协作示范点”，作为全国脱贫攻坚培训班上的成功案例推广，并上报民政部评优。

　　(四)机关党建与疫情防控融合发展践行“以人民为中心”。党建引领疫情防控在“*”本土疫情中发挥至关重要作用。构筑“无坚不摧”的先锋堡垒。落实《新冠肺炎疫情防控重点工作团队设立临时党组织工作指引》，在发热门诊、核酸检测点、隔离酒店、重点关卡等区域，成立紧急情况下的临时党组织，延伸成立网格、楼宇党小组，设立党员先锋岗。共组建*个临时党支部、*支党员突击队、*个党群先锋队。下沉“保障一线”的资源力量。全力保障抗疫一线需求，统筹“市、区、街道”资源力量下沉，实行分级负责、分类处置，建立“区领导驻点街道、处级干部驻点社区、三人小组驻点小区”三级服务联系机制，全天候为*个社区提供服务。开展“我是党员”先锋活动。下发《倡议书》，引导*多个基层党组织**多名党员投身疫情防控中，构建集结快速、调度顺畅的“*+*+*+N”党员动员体系，在封控区实施“党员上楼”“党员报到”“党员带头”*大先锋行动，有力保障*万群众基本生活需求。完善“精准高效”的服务体系。聚焦“建、用、管”各环节，推动建成各类党群服务中心*个，形成分类明晰、功能齐全、服务多样的“区-街-社区-驿站”四级党群服务阵地体系，科学设置*个大规模核酸采样点及若干个“移动检测点”，为广大群众提供精准化、特殊化贴心服务。

　　二、现实问题及原因分析

　　虽然*区党建业务融合发展取得一些成果，但是对照习近平总书记“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”的指示和新时代党的建设总要求，在思想认识、领导效能、责任传导等方面还不同程度存在党的领导、党的精神淡化、弱化、虚化问题。

　　(一)思想认识“有温差”，政治意识“淡化”。有的党组“党政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是第一位要求”意识还不够强。认识上有温差，一些机关干部对党的创新理论没有做到真学真懂真信真用，学习习近平新时代中国特色社会主义思想随大流、走过场、应景学，处在“听别人讲都知道、自己却说不清楚”的状态。执行上有落差，有的不能从关系到党生死存亡高度理解“基础不牢、地动山摇”的内在逻辑，没有真正从抓班子、带队伍、促工作上认识党建工作重要性，以致在实际工作中不能将党建工作和业务工作同谋划、共推进，存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”倾向。行动上有偏差，有的缺乏党建业务一起谋划的政治站位，没有自觉把讲政治落实到具体工作中，各定各的调、各弹各的曲;有的把业务当硬任务、把党建当软指标，认为“业务好了就一俊遮百丑”。这些问题和表现，说到底是政治机关意识淡化的问题，说明还没有把党的创新理论作为指导实践、推动工作的“纲”和“魂”立起来，理想信念、宗旨意识教育还未真正入脑入心，学习教育的针对性和实效性有待提高。

　　(二)党建业务“两张皮”，领导效能“弱化”。在党建业务同步、对接方面落深落实落细不够。部署不同步。有的党组(党委)部署机关党建工作轻描淡写，党建工作力度层层衰减;有的党组书记没履行“第一书记”职责，不参加抓机关党建述职述廉活动;有的把机关党建工作全甩给机关党委，部署党建工作避重就轻、抓党建工作你推我闪;有的认为行政职务是实职、党内职务是闲差，不尽政治责任。落实有矛盾。从配置看，有的未设党务机构，未按*-*%比例配专职党务干部;有的党组织书记、委员承担大量业务工作，党务工作不懂不会。从过程看，必须完成业务工作“硬任务”，酌情完成党建工作“软指标”，党建工作服从业务工作。从效果看，少数党支部只强调工作留痕、不注重实际效果，结合中心工作不够紧密。考核重形式。有的以业务工作论英雄、定高低的现象较为明显，忽视对党建工作的综合评价和综合运用;有的党建工作激励机制不健全，不注重考核结果运用，干多干少、干好干坏一个样，影响了创先争优的内生动力。这些问题和表现，说到底是党的领导弱化的问题，说明党的领导横向到边的广度、纵向到底的深度还需进一步巩固拓展，机关党组织的组织功能还不强，组织力还有待提升。

　　(三)治党压力“层递减”，责任落实“虚化”。管党治党责任落实不到位。主责不清，有的没有把党的领导落实到各个层级、各个项目、各个环节，存在上面热、中间温、下面冷;有的贯彻落实全面从严治党战略部署还有差距，看似层层负责，到头来责任却打了折、落了空;有的职责任务不清、角色意识不强、党务工作不熟等，遇事推拖躲绕;有的党建阵地建设严重滞后，机关党建经费短缺，未落实办公场所“六个一”、活动室“十有”、宣传陆地“五有”。监责不力，有的开展机关党建工作机械照搬多，“上下一般粗”，没有落实到具体人具体事上，与党员思想状况脱节;有的组织生活不严肃不认真，针对性实效性不强，“党味”不浓，甚至为拉旗照相而开会、为总结留痕而活动;有的日常工作中听汇报多、深入调研少，一般号召多、具体指导少，提要求多、解决问题少;有的台账总结报表一大堆，热衷于搞“数字党建”“文件党建”“指尖上的形式主义”，有虚功无实效。这些问题和表现，说到底是责任落实虚化的问题，说明机关党建责任落而不实、监而不督，缺乏抓“党建促中心”办法和实招，必然造成不担当、不负责、不作为。

　　三、对策措施

　　习近平总书记提出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为做好新时代机关党建工作指明了方向。*区坚持从思想、组织、队伍、机制、载体等方面破解党建业务“两张皮”问题，以党建业务深度融合引领*高质量发展。

　　(一)抓理论武装，促思想融合。机关党建最根本的就是做到“两个维护”。认真落实“第一议题”、中心组学习等制度，把党的十九届六中全会精神，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来学习贯彻;贯彻区委“两个维护”十二项制度机制，强化党政机关首先是政治机关的政治属性、行政领导首先是党内职务的身份定位，一切工作同党中央对标对表;树牢“抓好党建是最大政绩”思想，根除业务是“硬指标”、党建是“软指标”，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”等错误认识。严格落实“一岗双责”制，建立“一书两单三会议”(党风廉政责任书，建立从严治党、廉政建设主体责任清单，召开年度党建会、从严治党会、述职述责述廉会)，使党建业务主体责任任务相统一。大力倡导党员“三亮”：亮身份、亮承诺、亮清单，强化党员的身份意识和主责主业意识，不断增强抓党建的政治自觉;精心设计党建业务融合主题LOGO，连同主题阐释进行布展、讲解，让党员时时处处感受到主题内涵，增强党建业务融合发展的思想自觉。

　　(二)抓堡垒夯固，促组织融合。推动党组织在体系设置、班子队伍、教育管理等方面实现融合发展。接续推进第二轮党建三年行动计划，建立党建业务融合议事决策、服务群众、管理监督等制度，以推动业务工作实际成效检验党建工作成效，促进同频共振、互动双赢;严格落实“三会一课”、组织生活会、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。探索开展主题党日活动，建立健全谈心谈话、党内关怀帮扶等制度，完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式;完善重点业务中强化党支部堡垒、党员先锋队作用的制度，让党员在急难险重任务中始终当先锋、打头阵;明确有专职党组织书记部门的行政负责人原则上兼任党组织副书记，确保既管业务、又担党责。转化运用考核结果，把党建工作纳入年度考核体系，设置考评内容、量化考评指标，把“软指标”变“硬杠杠”;健全书记述职制度，落实“两述职”“双报告”，推动机关党建与业务工作同考核;强化考核结果运用，党建工作成绩突出的优先提拔、评优，出现问题的追责问责。创新实施党支部评星定级计划，建立对比模型图，组织星级靠前支部与靠后支部“结对子”，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，实现全面进步过硬;保证党建经费投入，按照“六有”标准建好党员活动室，确保党员学习教育有场地。

　　(三)抓先锋引领，促队伍融合。着力锻造一支精通党务熟悉业务的党务干部队伍。抓好支部书记“领头羊”。树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，履行好“一岗双责”，明责、履责、尽责，聚焦业务发展重点难点，强化党组织思想政治领导和党员教育管理监督服务;发挥“头雁”作用，坚持书记抓、抓书记，把支部书记锻造成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部群众的贴心人。锻造党务干部“主力军”。结合时政热点开展“菜单式”培训，按*-*%比例配专职党务干部，学习党建理论、党务知识等，练好真本领;畅通交流渠道，注重选拔和安排政治强、业务精、作风好的业务骨干从事机关党建工作，推进党务干部和业务干部的交流代职，实现“党员骨干化、骨干党员化”。建强党员职工“先锋队”。组建本部门主要业务、重点项目、应急事件等任务中的党员职工先锋队，明确人员构成、使命任务、目标要求等，制定常态预案和应急预案，使党员职工在中心工作、急难险重任务中攻坚克难、示范引领，影响带动全体人员以更大热情投身项目，让党旗在*“三大平台”、“五大工程”、疫情防控、乡村振兴等一线高高飘扬。

　　(四)抓纪律责任，促机制融合。牢牢牵住党建责任制“牛鼻子”。“责”字为先，党组认真履行好党建主体责任，全面加强对党建工作领导;机关党委聚焦职责职能，扛起主责、抓好主业;基层党组织实施主体作用，激发党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;党组成员联系*个党支部，每季专题研究*次党建工作，每月到联系点调研*次。“实”字固本，把宗旨意识、人民立场、群众路线贯彻到具体业务工作中，深入基层一线，发现问题、研究问题、解决问题;坚决克服形式主义、官僚主义，针对性开展督促检查，为基层减负。“严”字当头，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律成为广大党员、干部日常习惯和自觉遵循;坚持严管就是厚爱，从严加强对党员干部日常管理，开展八小时以外的监管。“廉”字托底，利用“清风学堂”抓好纪律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线;严格落实党建经费保障，加强对重点部门和关键岗位的监督，认真排查廉政风险隐患，健全防控机制;按照“制度+清单+科技”要求，实施“简政高效廉洁”的阳光审批、阳光执法、阳光资金三大“阳光工程”。

　　(五)抓平台运用，促载体融合。探索党建业务融合促进的有效载体。创新党建品牌，坚持以推进党建业务“高、大、全、新”深度融合创建模范机关，创新“党建+业务”“党建+项目”“党建+疫情防控”等经验，释放党建品牌新活力，不断提升*综合城市功能;把常态化“访千家进万户听民意解民忧”行动融入“我为群众办实事”，每名机关党员每年至少认领*个“微心愿”。浓厚党建氛围，按照区推动党建高质量发展三年行动工作方案要求，聚集“三大平台”建设、*沿岸等打造党群服务驿站示范带，制定“*+*+N”(*为区委办公大楼、*为“三大平台”、N为各机关单位)计划，打造区党群、街道政务、社区民生、驿站便民*级“服务圈”，让党建元素点缀街区，打造党建亮丽新名片。厚植岭南文化，发挥党建文化和业务文化教育引导作用，通过岭南时尚文化搭桥，推出一批文明标兵、编写一批文化作品、印制一批文化书籍、展演一批文艺精品、打造一批文化品牌，创作党建引领生产的文艺精品进行展演，引领党员干部当先锋作表率。

党建与业务双融双促个人做不到位的地方篇8

　　党建与业务两张皮是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。

　　导致机关党建与业务两张皮的原因主要有两方面。

　　一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握服务中心、建设队伍这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了机关党建工作做什么的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

　　二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。

　　党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的两张皮现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种两张皮现象既不利于党建工作，也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作两张皮现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致两张皮现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员，大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作两张皮的现象，固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是虚的、业务是实的，从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的花架子。当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了两张皮，甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作最终也会塌陷，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作两张皮问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是，各项工作齐头并进的情况下，往往难以多头兼顾，有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩，导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾底线达标与高线倡导，真正达到以考评促党建的效果。

　　下一步，在主动与业务工作的融合上，有以下几点思考：

　　一要提高政治站位，在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白，先在思想认识上融合起来，才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求，把政治建设摆在一切工作的首位，不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，坚持把党建工作抓在日常、严在经常，全面压实党建工作责任，形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。

　　二要加强理论学习，在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部，既要政治过硬又要本领高强，既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻，但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理，注重从谋划重点工作入手促学习，推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学思渐悟、入心入脑，记得住、讲得出、用的对，要紧紧围绕中心工作，在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来，确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调，从而以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时，在实际工作中，还要熟悉各项党建制度，熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。

　　三是注重调查研究，在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作，加强制度建设，严格执行中央八项规定精神和各项规章制度，坚决反对四风，深入基层开展调研，密切党同人民群众的血肉联系，通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年，党组正在统筹谋划2019年调研工作计划任务，党组成员和各业务处室都有明确的分工，要求大家深入基层实际、密切联系群众，充分发扬党的优良传统，在调研中锤炼作风。

　　四是对照检验成效，在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作，让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效，进一步推动党建与业务的深度融合。

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