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全市推进城乡社区分类共建试点工作汇报材料(全文完整)
2023-03-15 17:26:07 来源:网友投稿下面是小编为大家整理的全市推进城乡社区分类共建试点工作汇报材料(全文完整),供大家参考。
全市推进城乡社区分类共建试点工作汇报材料
年初以来,*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以居民需求为导向,以改革创新为动力,针对城乡社区居住形态逐步分化,人口结构更趋多元,资源禀赋差异发展,治理模式多样的现状,加快建立城乡社区治理分类指导机制,精准把握需求、配置资源、分类施策,以治理精度提升创新深度和社区温度。
一、突出点、精准分类
各镇(区、街道)整体推进,立足地理区位、经济发展、居住形态、社区规模、治理定位,着眼精准化、差异化治理,因地制宜确定社区治理分类标准,精细划分社区类型,制定全面试点方案;
也重点突破,根据任务分工(附件),按照类型相近原则及时确定本地试点社区及工作任务。划分标准立足民政素定位,着眼推动基层自治、提升治理服务水平,充分结合国土空间规划等元素,有效衔接地区各类发展规划,全面契合本地经济社会发展总体求和长远趋势,确保分类治理政策的精准性、前瞻性、适应性。各镇(区、街道)通过调查统计、实地调研等方式,摸清辖区城乡社区底数,充分考虑人口结构、基础设施、居住环境等差异,分析梳理主特征和分类标准,为分类共建试点提供基础支撑。
二、坚持共性、梳理清单
重点把握社区治理共性特征,根据社区分类,全面梳理共同需求、共性问题,排摸居民核心诉求和社区治理难点。坚持以“三份目录”梳理有效理清基层治理脉络,为分类治理提供有效指引。一是治理需求目录。从基层组织建设、基层群众自治、基础设施提升、人居环境整治、多元文化融合、社区服务供给、物业管理监督等维度,梳理各类社区在治理服务中存在的问题及需求,以共性问题寻找突破口,全面理清城乡社区治理的短板缺项及深层次问题。二是治理资源清单。全面梳理社区内外人力、物力、文化、智力、宣传、组织等基础资源,积极挖潜驻区单位、共建单位、社区社会组织等共建资源,有效激活社区党员、草根领袖、社区能人等专业资源。三是治理项目目录。基于社区需求和社区资源的全面梳理,比对社区需求满足的关键性资源,将“有需求且有资源”的列入先治理项目目录,将“有需求暂无资源”的列入待治理项目目录。目录梳理坚持问题导向和需求原则,全面聚焦基层自治、社区服务、环境改善、专项整治等议题,真正把群众的意见听进去、把基层的难点找出来,切实打牢分类治理基础,以“五社联动”“协商民主”为抓手,推动解决一批基层群众“急难愁盼”的民生痛点堵点问题。
三、着眼落实、细化措施
各镇(区、街道)注重将分类治理与党委政府中心工作有机融合、互促共推,紧密结合村庄环境整治、老旧住区改造、电梯加装、公共空间维护等社区微更新项目,因地制宜开展社区适老化改造、托育设施建设、停车资源开发、小区垃圾分类等实事项目,突出协商民主建设和参与机制探索,推动共治、深化自治。镇(区、街道)依托问题目录梳理,协助试点社区制定分类治理工作指导手册(方案),明确方向、突出重点,积极作为,落实具体试点项目,量力而行,确保试点工作与基层需求、资源能力相匹配,扎实推进、务求实效。组织试点社区常态开展实地观摩和学习交流,探索创新组织共建、资源共享、机制共创、品牌共育等联动机制和成长平台,共享治理经验,共商发展路径,共促结伴成长。抓好过程督导和结果考核等关键环节,通过开展嵌入指导、中期评估等方式,及时查找短板不足,推动改进提升,确保试点工作成效。
四、着眼长远、健全体系
增强对分类治理实践的规律性、系统性认识,重点做好经验总结与机制提炼,及时推动局部实践成效上升为面上制度设计。通过试点,各镇(区、街道)探索形成特定类型社区的治理制度体系,从居民自治项目化、协商民主制度化、治理主体多元化、治理手段智能化等层面,系统梳理需求发现、社区动员、多元协商、项目开发、资源发掘、过程监督、结果运用等工作机制,建立相对完备的分类治理制度架构体系,为全市城乡社区精细治理、分类施策提供典型样板和经验参照。坚持整体布局、点面结合,逐步扩大试点,进一步深挖共性、总结经验,积极构建“串珠成链、聚点成面”的试点工作格局,推动城乡社区分类治理工作向纵深发展。
下一步,*市将通过多样化城乡社区精细化治理和共建试点的实践,构筑多样态的精准化城乡社区分类治理模式和长效机制,2022年底全市30%以上城乡社区实行分类治理,2023年分类治理覆盖面超过60%,力争在解决社区问题、促进社区和谐、健全社区网络、深化社区参与、优化社区环境等方面实现新突破,建立起城乡社区分类共建的*模式,以创新工作机制、完善政策体系为重点,加快推动分类治理,不断推进城乡社区治理体系和治理能力现代化建设。
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