篇一：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　　浅析加强市场监管干部队伍建设的思考

　　随着市场经济的发展，监管难度也逐渐增大。尤其在当前经济形势下，市场监管工作面临许多挑战。因此，加强市场监管干部队伍建设，提高干部素质，实现监管工作科学化、专业化、专注化至关重要。

　　首先，市场监管干部需要具备丰富的实践经验。监管工作本质上是一种实践工作，需要干部掌握实践技能和方法。加强实践经验的积累，可以提高市场监管干部的工作能力和责任意识，便于更好地应对各种监管情况，提高工作效率。

　　其次，市场监管干部需要具备综合素质和专业素质。综合素质是指干部在思维能力、责任感、沟通能力等方面的表现，专业素质则是指干部在行业知识、法律法规、技术能力等方面的表现。加强综合素质和专业素质的培养，可以提高市场监管干部的能力水平和竞争力，更好地胜任市场监管工作。

　　第三，市场监管干部需要保持警惕心态和睿智思维。市场监管工作面临诸多风险和挑战，需要干部保持警惕和头脑清醒的竞争意识，及时掌握市场信息并做出科学合理的决策。同时，需要干部具备睿智思维和运筹帷幄的能力，增强应对复杂情况的应变能力。

　　最后，市场监管干部需要具备高度的社会责任感和职业道德。监管工作是为了维护市场秩序，保障公共利益，需要干部具备高度的社会责任感和职业道德规范。同时，监管干部需要具备履职尽责，不断学习进取的精神，保持廉洁自律，彰显廉政形象。

　　在实际的工作中，为了加强市场监管干部队伍的建设，可以采取多种措施，如加强培训和学习，加强干部选拔任用工作，完善监管制度和政策，建立健全绩效评估机制等。只有通过不断地加强市场监管干部队伍建设，才能更好地维护市场秩序，促进社会、经济、政治的稳定与发展。

篇二：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　　g参界各界前沿理论I浅析加强市场监管干部队伍建设的思考高洁摘要：党的十八届三中全会要求，要进一步改革市场监管机制，实行“大部制”统一管理，将原有的工商行政管理、质监部门、食品药品监管监管部门进行合并，成立综合化的市场监督管理局。自“三局

　　合一”体制改革以来，新的市场监督管理局在市场监管、市场执法、市场管理等方面作用日益明显。要

　　想进一步激发机构改革效用，维护市场经济秩序，进一步加强市场监管干部队伍建设就成为重中之重。关键词：市场监管部门；机构改革；队伍建设市场监管作为政府部门的一项重要工作，通过完善

　　捋顺市场监管体系，在促进社会主义市场经济健康有序

　　发展方面具有重要作用。改革开放以来，我国市场经济

　　发展越来越规范，各种新的经济组组织、经济模式不断

　　出现，要求市场监管机制不断自我完善、自我更新。以

　　往负责市场监管的部门比较多，有专门负责监管食品、药品的，有专门负责监管市场经营的，这种“小部制”

　　的部门监管模式，存在机构职责交叉重叠现象，各部门

　　之间相互推诿，“各人自扫门前雪”的现象十分普遍，使得市场监管没有发挥岀应有的效果。因而实行“大部

　　制”市场监管模式就势在必行。这样可以对市场各个环

　　节进行无缝监管，大大提升监管效率。但“三局合一”

　　体制改革涉及部门比较多，需要加强对干部队伍融合建

　　设，提高干部队伍素质，以更加专业、严谨、科学的态

　　度投入到新形势下市场监管工作中来。一、加强市场监管干部队伍建设必要性（一）

　　加强市场监管干部队伍是构建和谐社会的客

　　观要求建设社会主义和谐社会是我国一项重要战略。和谐

　　社会的内涵主要是民主法治、公正正义、诚信友爱、充

　　满活力、安定有序、人与自然和谐。要想实现和谐社会

　　目标，就离不开全社会的积极参与，让每个人都有发挥

　　主观能动性和创造性的安定环境。因而，只有加强市场

　　监管干部队伍，充分发挥市场监管的作用，才能更好地

　　化解各种社会矛盾和问题，使社会经济环境和谐安定，更好的建设和谐社会。（二）

　　加强市场监管干部队伍建设是维护市场经济

　　秩序的保障实行“三局合一”监管体制改革后，可以实现市场

　　主体分工专业化，切实发挥市场在资源配置中的决定

　　性作用，为投资创业提供便利。通过健全食品、药品安

　　全监管体系，以“一体化、广覆盖、专业化、高效率”

　　为监管目标，实现生产、流通、消费全流程监管，可以

　　更好地解决广大人民群众密切关注的食品、药品安全问

　　题，维护人民群众切身利益，保障社会主义市场经济市

　　场秩序，提升政府公共服务水平。（三）

　　加强市场监管干部队伍建设是改善经济发展

　　环境的重要举措当前，我国各项改革都已进入深水区，全面深化改

　　革势不可挡，尤其是政府与市场之间的关系更是重中之

　　重。社会主义市场经济理论要求政府进一步简政放权，积极构建服务型政府。通过“三局合一”职能合并调

　　整，打破原先各部门间推诿扯皮、职责混淆不清障碍，形成一个现代式的、科学化的、符合市场经济需求的监

　　管模式。只有这样，才能实现政府机构的合理定位，发

　　挥好政府机构“有形的手”的作用，厘清政府和市场关

　　系，不该政府管的坚决不管，充分依靠市场“无形之

　　手”的作用，切实为市场经济主体发挥好服务作用，改

　　善经济发展软环境，为经济发展保驾护航。二、目前市场监管干部队伍建设现状随着“三局合一”监管职能的合并，在各级政府、兄弟部门的努力帮助下，市场监管工作呈现出新局面，市场监管日益科学化、规范化、法制化。但由于机构合

　　并带来的人员管理仍存在以下问题：（一）

　　监管人员配置难以满足市场监管需要三局合一前，各个单位的监管人员已存在不足现

　　象，“三局合一”监管体制改革后，由于机构合并导致

　　市场监管的职责增加，虽然三个部门人员也合并了，但

　　真正面对一线的监管力量却未增加。与此同时，机关业

　　务科室的职责还存在不清晰现象，使得机关业务科室成

　　了监管任务的传话人，不能发挥应有作用。（二）

　　监管人员素质难以满足监管效能提升需要市场监管体制改革的目的是市场成为一个“大市

　　场、大监管、大服务、大维权”的新局面，这就需要市

　　场监管人员是个多面手。而当前市场监管人员有些出身

　　于原工商部门，对食品安全、药械监管、特种设备、质

　　量计量等专业性较强的知识储备不够，在实际监管工作

　　中难以满足新形势下的监管岗位实践需要。这使得在日

　　常监管过程中疲于应付，不仅增加工作压力，也是的监

　　管效果大打折扣。（三）

　　监管人员履职要求急待改变当前在食品、药品监管过程中往往极容易出现事

　　故，使得潜在风险难以规避。在这样环境下，市场监管

　　人员压力较大，工作经常超时间和超负荷，还面临在监

　　管过程中存在失职、渎职的追责。作为是市场监管人

　　员，本意上都想做好工作，保护人民群众利益，但在实

　　际工作中，往往难尽如人意，使得监管人员片面追去

　　“监管留痕迹、建立监管台账、安全生产承诺制、签订

　　责任状”等免责性、形式性的工作。作者单位：高洁，大同市平城区市场监督管理局。—166———

篇三：加强市场监管干部队伍建设存问题及对策建议思考

　　市场监管干部队伍中存在的主要问题和对策

　　当前，我们正面临着市场监督管理体制机制改革带来的挑战，各种矛盾比较集中，干部思想比较活跃，或多或少存在精力分散现象，给我们的工作带来了一些影响。

　　一、当前干部队伍中存在的主要问题

　　（一）部分干部作风不踏实。有些同志服务意识不强，没有树立正确的政绩观。由于受一些消极因素的影响，部分干部宗旨意识、服务观念不强，成天宁愿坐在办公室空想，就是不愿深入群众、深入基层，对基层的了解和经验相对不足，无法设身处地为群众的利益着想，说起来一套一套，都是高大上的腔调，但是做起来敷衍了事，能推就推，不能推就糊，不能糊就拖，根本没能把心思放在踏实工作上。

　　（二）部分干部学习主动性不强。学习能力是干部综合能力的重要体现之一，学习效果的转化直接决定着干部素质的提升。一些干部不重视提高自身素质，学习上懈怠，机关下发的学习资料一大堆，就是不去主动看看，每次考试都是考过就忘，没有任何收获。态度不认真，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，对学习的重要性和必要性认识不够，没有形成良好的学习习惯。有些干部自我感觉良好，认为受过正规的国家高等教育，理论功底扎实，没有在真学、真用、真实践上下功夫，缺少操作能力，常犯眼高手低的坏毛病。

　　（三）部分干部创新能力不够。是否能够创新工作思路和方法，创造性地开展工作是检验干部自身素质高低的重要标准。但是，有些干部仍存在这样或那样的一些突出的问题。主要表现在：工作方法不够创新，在工作中习惯于用老经验、老办法，在遇到新情况、新问题时常常按部就班、因循守旧；工作思路不够创新，跟不上时代的发展。在具体工作中，有些干部往往习惯做表面文章，流于形式，不能全身心的思考、谋划出具有创新性的工作思路，工作缺乏亮点，总结缺乏新意，每年取得的成绩都差不多，存在的问题也基本不变，表现出工作的主观能动性不强，导致工作的质量和效率不高。

　　（四）干部素质发展不平衡。在思想道德和科学文化素质方面，存在轻思想，重文化的倾向；在思想上，存在轻集体主义、艰苦奋斗，重职业素养的倾向。在科学文化素质建设方面，存在轻自身实际

　　水平，重学历文凭的倾向。干部队伍中缺少研究型人才，做一般工作还好，如果需要对工作进行总结经验或者理论调研的时候，即便是内容简单，也很难完成。同时，在干部队伍思想中，仍有个别人认为“自己有高学历（本科），具有高素质，今后就是不用怎么学也能应付得了眼前的工作。”

　　二、解决当前矛盾需要做好以下工作

　　当前干部队伍中存在的问题，严重阻碍了我局干部队伍整体素质的进一步提高，解决以上问题，已成为亟待解决、必须完成的艰巨任务，要建设与创新发展相适应的高素质干部队伍，就必须要从自身做起，着重抓好以下几个方面：

　　（一）加强教育

　　首先加强思想教育。要通过教育，进一步转变干部思想、学习、工作作风，确保取得实效。其次是加强社会主义核心价值观教育。引导干部让自己的脉搏与党和国家共跳动，为党分忧解难，为党的事业发展不懈努力。要有奉献意识，不要凡事首先考虑自己的得失，如果国家贫弱，个人再富强，整个民族也是没有前途的。同时，还要加强理想信念宗旨教育。不能像网上说的那样：“端起饭碗吃肉，放下筷子骂娘”。作为工商干部要牢记党的宗旨，增强服务意识，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商行政管理事业，始终跟上时代潮流和事业前进的步伐。

　　（二）加强学习

　　加强素质建设最重要的途径就是加强学习。学习是思考和创造的前提条件，同时，也是借鉴、发展和创新的源泉。只有不断地学习，才能获得新理论、新知识，使自己得到全面发展。

　　1.完善学习制度。不断强化干部的学习意识，提高学习效果。大力倡导并落实

　　“学习工作化，工作学习化”的理念，把工作的过程看作是学习的过程，把学习与工作一样要求，一样对待，使工作和学习紧密结合。通过学习理念的提

　　升，使“要我学”变为“我要学”，“学不进”变为“学得深”，从而不断提高我们干部的理论素养和业务水平。

　　2.精选学习内容。在学习内容的选择上，始终坚持工作需求与人员兴趣爱好相统一的原则，拓展学习知识面，不断提升自身的履职能力。根据市场监管职能转变及相关法律变更，要重点加强对登记制度改革、消费者权益保护、新的知识产权保护等新知识的学习，及时掌握最新的知识，提高服务能力和服务水平。

　　3.创新培训方式。要开展多种形式的读书学习活动，为每位干部搭建学习交流、实践锻炼的平台，切实提高干部的综合素质。以“干”促学，根据干部的岗位培训需求，制定完备的培训计划，统筹安排，全力打造全能型干部，进一步提高业务能力和岗位适应能力。

　　（三）加强干部管理

　　事业成败，关键在人。面对深化体制机制改革、为保障地方经济发展护航的繁重任务，最关键的是要建设一支高素质的干部队伍。

　　1.建设一支过硬队伍。就是做到进一步改进工作作风，严守“八项规定”，坚决抵制”四风”。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入挖掘干部队伍中存在“四风”问题的表现及根源，严格整改，切实防止出现和解决脱离群众、损害群众利益的问题，并以此为契机，建立健

　　全联系基层、服务群众、文明执法的工作制度。要加大问责力度，切实纠正有法不依、执法不严等群众深恶痛绝的问题。要以打造“人民群众满意的服务”为目标，要深入开展学习先进活动，推广典型，弘扬正气。

　　2.建设一支够强队伍。就是要做到业务精、本领强。当前，面临改革发展的大局，上级的新精神、新政策多,各种新知识层出不穷,迫切需要大力加强队伍教育培训。要牢固树立“学有所为、有为必学”的观念，引导干部职工以学增智、以学广才，提高履职尽责本领。要不断改进教育培训方式，灵活运用集中学习、网络培训、专题研讨等多种形式，增强教育培训的针对性和实效性。要以培养专家型、复合型、实用型等人才为重点，突出对新法律法规、登记制度改革、网络商品交易监管等内容的培训。机关要适应体制调整新形势，突出加强业务能力建设，加强对基层工作的指导和服务，及时帮助解疑释惑、化解难题。

　　3.建设一支清廉队伍。就是要做到廉洁清正、勤政为民。这是对每名干部最基本的要求。要以深入推进惩防体系建设为抓手，严格抓好党风廉政建设责任制落实。领导干部要落实“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要恪守廉政底线；既要管好自己，又要抓好班子、带好队伍。要常怀敬畏之心，从我做起，以上带下，发挥好表率作用。要健全廉政风险防控机制，认真落实好领导干部报告个人有关事项等制度，充

　　分运用"电子监察"管理系统，提升科技防腐能力。要严格执规执纪，对违法违纪现象“零容忍”，要做到发现一起，查处一起。要抓早抓小，发现问题及时处理，防患于未然。

　　（四）加强作风建设

　　思想是行动的先导，思想高度统一是做好一切工作的前提。当前，我们的工作面临着在新的管理体制下深化改革、转变职能、优化营商环境等一系列新形势、新课题。这对我们的工作提出了更高的要求。我们必须认清形势，增强信心，顺应大势，积极作为，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来，把力量凝聚到服务全区经济创新发展上来。

　　1.增强大局意识。服务大局是我们工作的出发点和落脚点。当前，我们主要面临着三个大局：一是深入学习贯彻落实党的**届**中全会精神，全面深化改革的大局；二是着力营造优良的营商环境，服务全区经济科学发展的大局；三是全面推进市场监管各领域改革，加快职能转变的大局。这三个大局就是我们工作的主要努力方向。要从讲政治的高度，围绕中心，服务大局，履职尽责。要自觉把市场监管工作放到全区经济社会发展的全局中去思考、去谋划。凡是上级的决策部署都要不折不扣地执行，确保政令畅通，令行禁止。要找准服务大局的着力点和突破口，在服务大局中履职尽责、有所作为，以服务大局的优良成效赢得党委、政府的重视、市场主体的信赖、人民群众的支持。

　　2.增强责任意识。责任意识，简单地说就是要知道自己应该做什么。只有这样，才能明确自身的定位，找准工作的方向和目标。努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。这“三大环境”建设，就是我们目前最大的责任。区委、区政府也对市场监管部门发挥职能，营造良好的营商环境给予了很高的期望。我们一定要牢记自身的责任重大、使命光荣，一定要不辱使命、不负众望。

　　3.增强法治意识。我们的职能定位非常明确，就是负责市场监管和行政执法的政府职能部门。增强法治意识、坚持依法行政是我们的立身之本。要以“法治监管”建设为目标，按照“法无明令市场监管部门不得越位监管、法无禁止市场主体即可正当经营”的要求，厘清自身工作职责，真正把该管的事情管住管好，把不该管的事情放手交给市场，切实防止职能缺位、越位和错位。增强法治意识，要牢固树立底线思维，坚决防止脱离职能搞服务，突破法规抓监管。

　　（五）加强廉政建设

　　继续加强党风廉政建设和反腐工作，是建立公正廉洁的执法队伍，树立良好市场监管形象的迫切需要。一年来我局全体干部严格“八项规定”，在党风廉政建设方面，取得了明显成效。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到现实工作与新形势、新任务的要求的差距，我们必须继续抓好党风

　　廉政建设,营造更好的政治环境，塑造良好的市场监管形象。

　　1.强化责任意识，落实廉政制度。全面推进惩治和预防腐败体系建设，分解落实责任目标，加大监督检查力度，采取明查、暗访、座谈等方式对全体干部执行《廉政准则》、《八条禁令》情况，对上下班迟到、早退、擅离职守、误时旷工等现象进行督导检查，对违反规定的工作人员进行严肃处理，以儆效尤。

　　2.加强反腐教育，筑牢自律防线。全体干部要结合党的群众路线教育实践活动，加强组织学习，结合岗位实际，认真查找廉政风险点，有针对性地制定防范措施，并对高风险岗位进行重点防范。

　　3.落实“一岗双责”，明确领导责任。将党风廉政建设与各项业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。进一步明确领导责任，坚持以“一把手”负总责和实行“一岗双责”为重点，在层层签订党风廉政建设责任状的基础上，逐项逐条将任务分解到人，各分管局长牵头，对分管科室、基层工商所承担党风廉政建设责任，并对落实情况加强监督检查，确保任务圆满完成。

　　4.畅通联络渠道，筑牢监督防线。在全面执行政务公开的基础上，向社会公开举报投诉电话，设立举报箱，使干部职工的言行时刻都在群众的监督之下，时刻都在纪律的约束之中，并开展向监管服务对象述职述廉活动。定期走访企业、个体工商户等监管服务对象，就市场监管部门的办事效率、廉洁自律、服务态度、依法行政等方面内容进行评价并提出意见和建议，对走访中发现的问题严格问责，及时整改。

　　（六）健全激励机制

　　干部素质建设说到底就是要充分调动全体干部的积极性、主动性、创造性。为此，绝对不能让能干、愿干、实干的人吃亏是关键，不但要在嘴上说，还要在行动中落实。要建立优劣有别、赏罚分明的激励机制，全方位激发干部的潜能，充分发挥每个人的主观能动性。将干部素质建设的主要工作、主要目标分解量化到各单位和个人，然后与单位和个人的岗位绩效考核结合起来，进行定期不定期考核；其次是将个人成绩大小与单位和评先选优结合，褒优贬劣；最后是个人成绩与能级、职务晋升结合，真正实现能者上、庸者下。

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