下面是小编为大家整理的2020年5月基建（含PPP）领域政策动态,供大家参考。

　 目

　 录

　 1. 本月要点提示

　.............................................................................................................................. 3 1.1 本月政策提要

　.................................................................................................................. 3 1.2 本月重要活动回顾

　........................................................................................................... 6 1.3 本月小结

　.......................................................................................................................... 9 1.3.1 征意见，公募基础设施基金出指引

　.................................................................. 9 1.3.2 新格局，西部大开发再推进

　.............................................................................. 9 1.3.3 齐奋进，交通强国试点建设出方案

　.................................................................. 9 1.3.4 克时艰，“六稳”、“六保”稳发展

　................................................ 10 2. 本月重要政策和报告内容要点列表

　......................................................................................... 12 2.1 本月基建(含 PPP）领域中央主要政策一览表

　............................................................ 12 2.2 本月基建(含 PPP）领域地方主要政策一览表

　............................................................ 25 2.3 本月基建(含 PPP）领域重要活动回顾

　........................................................................ 36 3. 本月重点政策和活动解读

　....................................................................................................... 47 3.1 本月重点政策解读

　........................................................................................................ 47 政策一：关于就《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（征求意见 稿）公开征求意见的通知

　.......................................................................................... 47 政策二：关于新时代推进西部开发形成新格局的指导意见

　.................................. 49 政策三：浙江省公路条例

　.......................................................................................... 51 3.2 本月重点活动解读

　......................................................................................................... 53 活动一：2020

　年全国“两会”——全国政协第十三届三次会议和第十三届全国人大三次会议，分别于 5 月 21 日、5 月 22 日在北京召开

　....................................... 53 附件一：中央政策原文

　................................................................................................................ 57 1. 关于组织申报 2020 年传统村落集中连片保护利用示范市的通知

　.................. 57 2. 交通运输部办公厅征求《关于深入推进公路工程技术创新工作的意见（征求意见稿）》有关意见的函

　.......................................................................................... 58 3. 关于修订民航中小机场补贴管理暂行办法的通知

　............................................ 62 4. 关于山东省开展高速铁路建设管理模式等交通强国建设试点工作的意见

　..... 66 5. 关于贵州省开展交通运输投融资模式创新等交通强国建设试点工作的意见.71 6. 关于深入推进移动物联网全面发展的通知

　........................................................ 75 7. 关于工业大数据发展的指导意见

　........................................................................ 78 8. 关于印发《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》的通知

　..................... 80 9. 关于开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作的通知

　............................... 81 10. 关于公布 2020 年农业产业强镇建设名单的通知

　............................................ 85 11. 关于印发《支持引导黄河全流域建立横向生态补偿机制试点实施方案》的 通知

　............................................................................................................................. 86 12. 关于印发公共卫生防控救治能力建设方案的通知

　.......................................... 86 13. 关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见

　.......................................................... 91 14. 关于印发《政府性融资担保、再担保机构绩效评价指引》的通知

　............... 95 15. 关于就《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（征求意见稿）

　公开征求意见的通知

　.................................................................................................. 95 16. 关于印发江西内陆开放型经济试验区建设总体方案的通知

　.......................... 96

　17. 关于印发《中韩（长春）国际合作示范区总体方案》的通知

　....................... 96

　18. 【解读】关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见

　.................... 101 19. 关于加强国土空间规划监督管理的通知

　........................................................ 108 20. 关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见

　.................................... 109 21. 关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见

　........ 117 22. 关于支持疫情防控保供等税费政策实施期限的公告

　.................................... 120 附件二：地方政策原文

　..................................................................................................... 120 1. 关于印发《PPP 项目咨询服务档案管理指导意见》的通知

　........................... 120 2. 天津市人民政府办公厅关于印发天津市促进汽车消费若干措施的通知 ....... 123 3. 关于印发《四川省住房和城乡建设厅关于开展全省建筑企业资质审批突出问题系统治理的实施方案》的通知

　............................................................................ 125 4. 关于进一步加强工程项目建设资金保障工作的通知

　...................................... 125 5. 关于认真贯彻落实国务院保障农民工工资支付条例扎实推进建筑工人实名制管理工作的通知 ........................................................................................................ 126 6. 关于应对新冠肺炎疫情影响优化本市重大建设项目重点产业类项目工程审批管理工作的通知 ........................................................................................................ 128 7. 关于印发《北京市老旧小区综合整治工作手册》的通知

　.............................. 130 8. 江西省人民政府关于全面推行城乡供水一体化的指导意见

　.......................... 130 9. 《交通强国江苏方案》

　...................................................................................... 134 10. 广东省人民政府关于印发广东省“四好农村路”建设攻坚方案的通知

　......... 143 11. 【解读】浙江省公路条例

　................................................................................ 149 12. 天津市人民政府办公厅关于印发天津市推动天津港加快“公转铁”、“散改集” 和海铁联运发展政策措施的通知

　............................................................................ 157 13. 河南省人民政府办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知

　......... 160 14. 北京市人民政府办公厅印发《关于加快推进养老服务发展的实施方案》的 通知

　........................................................................................................................... 162 15. 上海市人民政府关于印发《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020- 2022 年）》的通知

　................................................................................................... 166 16. 江苏省政府办公厅印发关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费若干 政策措施的通知 ........................................................................................................ 172 17. 中共深圳市委推进粤港澳大湾区建设领导小组关于印发《关于大力支持社会力量参与粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的意见》的通知 ....................................................................................................................................178 18. 广西壮族自治区重大项目建设推进领导小组办公室关于下达 2020 年第二批 自治区层面统筹推进重大项目计划的通知

　............................................................ 184 19. 关于印发《辽宁省企业统计信用管理实施办法》的通知

　............................ 185 20. 黑龙江省 2020 年持续优化营商环境重点任务实施方案

　.............................. 189 附件三：2020 年《政府工作报告》

　......................................................................................... 192

　1.

　本月要点提示

　 1.1 本月政策提要

　 中 央 政 策提要

　

　财政部、住建部通知指出：

　推动实现区域传统村 落 面貌全面改善，财政重点向传统村落集中、工作方案扎实、吸引带动社会资本成效突出以及贫困地区倾斜 

　交通运输部就 加强公路 工 程技术创新，进一 步 提 升 行业技术水平，充分发挥技术创新对公路工程建设、管理、养护、运营和服务的支撑引领作用发布征求意见函 

　财政部、民航局修订 民 航 中小机场补贴管理 暂 行 办 法，根据向深度贫困和边疆边境地区机场倾斜、向小机场倾斜、向安全管理倾斜的原则，机场的补贴标准进行相应浮动 

　交通部对 《山东省交通 运 输厅关于报送交通 强 国 建 设试点方案的请示》做出批复：

　原则同意在高速铁路 建 设 管 理模式，力争在地 方 高 速 铁路建管养运及投 融 资 体 制机制 ，并要求山东省进一步细化试点任务、落实具体举措，及时向交通部报备 

　交通部对 《贵州省交通 运 输厅关于审批及试 点 任 务 申请书的请示》做出批复：原则同意在交通运输投融资模式创新、智慧交通建设、交通与旅游融合发展、“四好农村路”高质量发展、山区公路建设运营安全风险管控等方面开展试点 

　工业和信息化部发布通知：

　加快移动物联网网络 建 设、加强移动物联 网 标 准 和技术 研究、提升移动物联网应用广度和深度、构建高质量产业发展体系、建立健全移动物联网安全保障体系 

　工业和信息化部指出：要 促进工业数据汇聚 共 享 、 深化数据融合创新 、 提 升 数据治 理能力、加强数据安 全 管 理，着力打造资源富集、应用繁荣、产业进步、治理有序的工业大数据生态体系 

　发改委、卫健委、生态环境部发布通知：

　加强医 疗 废物管理，防止疾 病 传 播 ，保护 生态环境，解决医疗废物处置能力布局不均衡、处置设备老化和处置标准低等问题 

　农业农村部决定开展“ 互联 网+” 农产品出村进城工 程 试点工作，并制定了 《“ 互联 网+”农产品出村进城工 程 试 点 工作方案》 

　农业农村部办公厅、财政部办公厅发布通知：

　推 动 乡村产业振兴和经 济 繁 荣 发展，继 继 续开展农业产业强 镇 建 设， ，确定 259 个镇（乡）开展农业产业强镇建设

　

　财政部、生态环境部等 4 部门发布通知：

　探索建 立 黄河全流域生态补 偿 机 制 ，加快构建上中下游齐治、干支流共治、左右岸同治的格局， 推动黄河流域各省( 区) 共抓黄河大保护，协同推进 大 治理 

　国家发改委、国家卫健委、国家中医药局要求 调 整 优化医疗资源布局 ，提高平战结合能力， 强化中西医 结 合 ， 集中力量加强能力 建 设 ， 补齐短板弱项 

　人民银行、银保监会、证监会等 4 部门从 促进粤 港 澳大湾区跨境贸易 和 投 融 资便利

　化、扩大金融业对 外 开 放 、促进金融市场和 金 融 基 础设施互联互通、 提 升 粤 港澳大 湾区金融服务创新水 平 、 切 实防范跨境金融风险等五个方面提出 26 条具体措施 

　财政部提出：

　规范地方 各 级政府性融资担保 、 再 担 保机构的绩效评价 工 作 ，引导政府性融资担保、再担保机构坚守主业、积极服务小微企业和“三农”主体 

　监证会起草了 《公开募 集 基础设施...

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